做活協(xié)調(diào)發(fā)展大文章——長春突出中部創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮輻射帶動作用亮點(diǎn)掃描
發(fā)布時(shí)間 | 2020/11/8 8:53:00
“要加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,中部要突出創(chuàng)新優(yōu)勢,,推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè),,加快長春公主嶺同城化,大力推進(jìn)長吉,、長平一體化發(fā)展,。”今年8月31日,,在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神專題研討班開班式上,,省委書記巴音朝魯對長春發(fā)展提出了新的要求。
知之愈明,,則行之愈篤,。
隨著我省“長吉、長平一體化”“長春公主嶺同城化”等一系列決策出臺和落地實(shí)施,,在全省“三個五”“東中西”三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展以及“一主,、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局等戰(zhàn)略中,長春的核心作用直接凸顯出來。隨著長春經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提速,,重大項(xiàng)目建設(shè)加速落地,,2019年長春經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)億元以上重大項(xiàng)目1140個,總投資12626億元,。特別是今年上半年,,長春突出中部創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮輻射帶動作用,全市GDP增長1.2%,,高于全國平均2.8個百分點(diǎn),,高于全省平均1.6個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量在全國副省級城市中躍升兩位,。
同城化拉動區(qū)域快速發(fā)展
家住公主嶺大嶺鎮(zhèn)在長春上班的小劉切身感受到長春公主嶺同城化帶來的方便快捷,。從公主嶺到長春乘坐高鐵,才10分鐘左右,。公共服務(wù)同城化,,長春、公主嶺的綜合交通運(yùn)輸體系將日趨完善,,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。這僅僅是長春公主嶺同城化發(fā)展公共服務(wù)領(lǐng)域可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)之一。
去年開始,,省委,、省政府決定實(shí)施長春公主嶺同城化協(xié)同發(fā)展,共同打造新的增長極,,標(biāo)志著同城化發(fā)展邁出了歷史性“第一步”,。雙方分別成立推進(jìn)同城化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分領(lǐng)域推進(jìn)相關(guān)工作,;建立聯(lián)席會議制度,,集中研究解決推進(jìn)過程中的困難、確定重點(diǎn)任務(wù),;兩市多次召開對接會,,對合作領(lǐng)域進(jìn)行深入交流;相關(guān)部門多次實(shí)地調(diào)研,,對兩地同城化發(fā)展的空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、快速通道建設(shè)等問題進(jìn)行探討,;兩市人大,、政協(xié)對強(qiáng)化推進(jìn)力量、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),、公共服務(wù)先行等重點(diǎn)工作積極建言獻(xiàn)策,,提出有益舉措。
一系列舉措,一系列動作,,在兩地同城化進(jìn)程中,,長春和公主嶺以踏石留印、抓鐵有痕的干勁兒,,跑出加速度,。今年以來,長春與公主嶺聚焦同城化發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單,,已實(shí)現(xiàn)代管關(guān)系,、道路、公交,、規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)保,、公共服務(wù)等方面同城化,。目前,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域正在深入推進(jìn)醫(yī)院互查,、專家互鑒,、疾控互助等合作。兩地社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),、參保人員核查認(rèn)證,、權(quán)益查詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會保障卡等方面的同城服務(wù),,即將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
全面推進(jìn)同城化協(xié)同發(fā)展,,是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、加快建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈的重要舉措。隨著兩地同城化步伐的加快,,公主嶺區(qū)位優(yōu)勢凸顯,,在投資、項(xiàng)目落地等諸多方面,,進(jìn)一步拉動公主嶺快速發(fā)展,。目前,恒大水世界項(xiàng)目,、韻達(dá)吉林快遞電商總部基地項(xiàng)目,、恒大文化旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目等一系列大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,,紛紛落戶嶺城,。截至7月底,今年已開復(fù)工500萬元以上項(xiàng)目127個,總投資530.84億元,,年度計(jì)劃投資168.9億元,。其中,5000萬元以上項(xiàng)目74個,,10億元以上項(xiàng)目14個,。
長吉、長平一體化駛上“快車道”
隨著長吉,、長平一體化發(fā)展框架協(xié)議的簽約,,長春、吉林,、四平三地形成合力優(yōu)勢,,聚焦長吉、長平一體化,,凈月國際影都,、吉林市無抗生物產(chǎn)業(yè)園、四平市現(xiàn)代物流中心等近400個項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),,長吉,、長平一體化正在全面駛上“快車道”。
在長吉兩市一體化發(fā)展方面,,在既有工作基礎(chǔ)上,,用好國家平臺,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì),、一體推進(jìn),,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,共同帶動全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得新的突破,;圍繞做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,加快培育壯大龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價(jià)值鏈,、融通供應(yīng)鏈,共同做強(qiáng)長春現(xiàn)代化都市圈,、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,;加快基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同推進(jìn)長吉高鐵公交化,、龍嘉機(jī)場三期,、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等建設(shè),促進(jìn)人流物流往來,,真正使兩市人民在一體化發(fā)展中受益,。
目前,,吉林市正在加快與長春在產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、科教文化旅游,、鄉(xiāng)村振興等方面的共同發(fā)展,主動融入長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè),,共同助力長吉一體化全面發(fā)展,。
在長平一體化發(fā)展方面,兩市圍繞“農(nóng)”字做足做深文章,,共同打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展片區(qū),,帶動全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)率先實(shí)現(xiàn)新突破;圍繞“開放”深化合作,,用好國家平臺,,共同推動長春—四平—通遼大通道建設(shè),提升服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力,;圍繞融入國內(nèi)大循環(huán),、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)兩市在交通物流,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、科教文化、生態(tài)文明等方面合作,,推進(jìn)長平一體化是長平兩地積極融入國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的生動實(shí)踐,更是提升吉林省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)輻射力,、帶動力的必然要求,。
如今,為進(jìn)一步提升長春現(xiàn)代都市圈核心競爭力,,長春正在主動對接京津冀一體化等國家戰(zhàn)略,,推動長吉一體化、長平一體化發(fā)展,,更好發(fā)揮省會長春對吉林腹地經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用,,在促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展中加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、優(yōu)勢互補(bǔ),、協(xié)調(diào)聯(lián)動的發(fā)展格局,。
“四大板塊”形成協(xié)同發(fā)展格局
作為發(fā)展型都市圈,長春加快“四大板塊”發(fā)展,。堅(jiān)持率先突破,、率先發(fā)展原則,謀劃實(shí)施了長春國際汽車城,、長春國家區(qū)域創(chuàng)新中心,、長春國際影都,、中韓(長春)國際合作示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“四大板塊”,著力構(gòu)建集約高效,、優(yōu)勢互補(bǔ),、協(xié)同推進(jìn)、競相發(fā)展的格局,。
這“四大板塊”,,就像四輛馬車,橫跨汽車創(chuàng)造,、科技創(chuàng)新,、長影文化、對外開放四大領(lǐng)域,;又像初飛幼龍,,帶動長春都市圈形成國內(nèi)獨(dú)特傳統(tǒng)工業(yè)、獨(dú)創(chuàng)光學(xué)科技,、獨(dú)具人文情懷,、獨(dú)有開放環(huán)境的奔騰之勢。重點(diǎn)項(xiàng)目快速實(shí)施,,上半年,,億元以上施工項(xiàng)目數(shù)量增加83個,10億元以上施工項(xiàng)目增加24個,,百億元以上項(xiàng)目增加兩個,。實(shí)際利用外資增長31.3%。
今年以來,,長春國際汽車城風(fēng)生水起,,上半年紅旗、解放,、大眾等五大整車廠協(xié)同發(fā)力,,謀劃推進(jìn)投資5000萬元以上項(xiàng)目165個,紅旗品牌整車銷量同比增長111%,。長春汽博會成交額達(dá)103億元,,長春國際汽車城品牌形象進(jìn)一步彰顯。長春國家區(qū)域創(chuàng)新中心亮點(diǎn)紛呈,,招商落位項(xiàng)目203個,,長春新區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。長春國際影都精彩亮相,,僅用5個月便實(shí)現(xiàn)規(guī)劃運(yùn)作到破土動工,,新招商項(xiàng)目超過100個。中韓(長春)國際合作示范區(qū)高位起步,,揭牌當(dāng)天即召開全球云合作暨項(xiàng)目簽約儀式,,集中簽約項(xiàng)目36個,。“四大板塊”重大項(xiàng)目數(shù)量占全市比重達(dá)到67.5%,。
近年來,,圍繞“四大板塊”,長春市全力打好“改革牌,、創(chuàng)新牌”,。2013年以來累計(jì)完成各類改革1085項(xiàng)、出臺制度性文件336個,,營商環(huán)境顯著優(yōu)化,,市場活力顯著提升。其中,,新企業(yè)開辦審批用時(shí)壓減到30分鐘以內(nèi),,9類工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收最長審批時(shí)限17個工作日?!巴顿Y必過山海關(guān),、投資爭過山海關(guān)”的態(tài)勢在長春日益顯現(xiàn)。
隨著“四大板塊”建設(shè)步伐的不斷加快,,國家區(qū)域性創(chuàng)新中心城市建設(shè)進(jìn)一步提速,,4個國家級“雙創(chuàng)”基地高質(zhì)量運(yùn)營、功能不斷完善,,國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型“小巨人”企業(yè)達(dá)到“雙千戶”,,一汽、吉大,、光機(jī)所,、應(yīng)化所組成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,中國移動5G聯(lián)合創(chuàng)新中心吉林開放實(shí)驗(yàn)室正式啟動,,創(chuàng)新創(chuàng)造已成為支撐長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)的強(qiáng)大動力。
長春正在突出中部創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮輻射帶動作用,,深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,,扎實(shí)做好創(chuàng)新,、融入、聯(lián)動,、統(tǒng)籌文章,,以長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)為吉林全面振興注入強(qiáng)大動能。