中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平11月2日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十六次會議并發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào),，“十三五”以來,，全面深化改革取得重大突破?！笆奈濉睍r期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,，改革又到了一個新的關(guān)頭。貫徹黨的十九屆五中全會精神,，要繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),，深刻認(rèn)識全面深化改革的階段性新特點新任務(wù),，緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，緊盯解決突出問題，提高改革的戰(zhàn)略性,、前瞻性,、針對性，使改革更好對接發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向，推動改革和發(fā)展深度融合,、高效聯(lián)動,。
　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng),、王滬寧,、韓正出席會議。
　　會議審議通過了《關(guān)于新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,、《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》,、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》、《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》,、《關(guān)于全面推行林長制的意見》,、《關(guān)于文化企業(yè)堅持正確導(dǎo)向履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》、《健全上市公司退市機(jī)制實施方案》,、《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的若干意見》,。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來教育領(lǐng)域綜合改革進(jìn)展情況匯報。
　　會議指出,，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，對更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo),、更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義,。要堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)存在的問題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅持有所為有所不為，聚焦戰(zhàn)略安全,、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、國計民生、公共服務(wù)等功能,，調(diào)整存量結(jié)構(gòu),，優(yōu)化增量投向，更好把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,，堅決防止國有資產(chǎn)流失,，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力,、控制力,、影響力、抗風(fēng)險能力,。
　　會議強(qiáng)調(diào),，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，要貫徹新發(fā)展理念,，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,，緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略支點,，圍繞夯實市場體系基礎(chǔ)制度,、推進(jìn)要素資源高效配置、改善提升市場環(huán)境和質(zhì)量,、實施高水平市場開放,、完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機(jī)制等重點任務(wù)，暢通市場循環(huán),，疏通堵點,，努力實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序,、競爭充分,、秩序規(guī)范，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力的制度支撐,。
　　會議指出,，國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財富,，是保障黨和國家事業(yè)發(fā)展、保障人民利益的重要物質(zhì)基礎(chǔ),，一定要管好用好,。加強(qiáng)人大對國有資產(chǎn)監(jiān)督，要圍繞黨中央關(guān)于國有資產(chǎn)管理決策部署,，聚焦監(jiān)督政府管理國有資產(chǎn)情況,，堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督,，堅持全口徑,、全覆蓋，健全國有資產(chǎn)管理情況報告工作機(jī)制,，完善監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)整改問責(zé)，依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),。
　　會議強(qiáng)調(diào),，促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展，解決好“一老一小”問題,，對保障和改善民生,、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展具有重要意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),，根據(jù)人口分布和結(jié)構(gòu)變化,，鞏固家庭養(yǎng)老育幼基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化政府?；径档拙€職能,，健全老有所養(yǎng)幼有所育的政策體系，擴(kuò)大多元主體多種方式的服務(wù)供給,，促進(jìn)服務(wù)能力提升和城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展不斷取得新進(jìn)展,。
　　會議指出，森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),，對維護(hù)國家生態(tài)安全,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,。全面推行林長制,，要按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的要求，堅持生態(tài)優(yōu)先,、保護(hù)為主,，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,，堅持問題導(dǎo)向,、因地制宜，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,，明確各級林長的森林草原保護(hù)發(fā)展責(zé)任,。
　　會議強(qiáng)調(diào)，文化企業(yè)承擔(dān)特有社會責(zé)任,，要指導(dǎo)推動各類文化企業(yè)牢牢把握正確導(dǎo)向，自覺弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,，樹立正確的歷史觀,、民族觀、國家觀,、文化觀,，堅守中華文化立場，反映中國人民審美追求,，維護(hù)國家文化安全和社會公共利益,，維護(hù)社會公序良俗，積極履行社會責(zé)任和道德責(zé)任,，創(chuàng)作生產(chǎn)更多健康向上,、品質(zhì)優(yōu)良的文化產(chǎn)品。
　　會議指出,，健全上市公司退市機(jī)制,、依法從嚴(yán)打擊證券違法活動，是全面深化資本市場改革的重要制度安排,。要堅持市場化,、法治化方向，完善退市標(biāo)準(zhǔn),，簡化退市程序,，拓寬多元退出渠道，嚴(yán)格退市監(jiān)管,，完善常態(tài)化退出機(jī)制,。要加快健全證券執(zhí)法司法體制機(jī)制，加大對重大違法案件的查處懲治力度,，夯實資本市場法治和誠信基礎(chǔ),，加強(qiáng)跨境監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，推動構(gòu)建良好市場秩序,。
　　會議強(qiáng)調(diào),，黨的十八屆三中全會以來,，我們加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，部署推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,，中國特色社會主義教育制度體系的主體框架基本確立,，一些長期制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙得到破解，一大批基層改革創(chuàng)新的經(jīng)驗做法不斷涌現(xiàn),，教育面貌正在發(fā)生格局性變化,。“十四五”時期,，要繼續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,，全面貫徹黨的教育方針，緊扣落實立德樹人根本任務(wù)深化教育改革,，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,。要優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式,、管理體制,、保障機(jī)制改革。要圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略需要,，聚焦人民群眾所急所需所盼,，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，加快縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng)差距,。
　　會議指出，對黨的十九屆五中全會提出的一系列改革任務(wù)和舉措,，要科學(xué)統(tǒng)籌,、分類推進(jìn)。對黨中央已經(jīng)部署,、已經(jīng)出臺改革方案的舉措,，要結(jié)合實際深入抓好落實，不搞形式主義,；對新提出的改革,，要提前布局、主動作為,。
　　會議強(qiáng)調(diào),，改革推進(jìn)到今天，在改革頂層設(shè)計方面，我們已經(jīng)有了比較清晰的大盤子,。今后一個時期,，要將主要精力集中到整體推進(jìn)、督促落實上,，以落實“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為牽引,，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，抓綱帶目,。對黨的十九屆五中全會部署的構(gòu)建新發(fā)展格局,、完善要素市場化配置、完善公平競爭制度,、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,、激發(fā)市場主體活力、穩(wěn)定保障就業(yè),、完善收入分配制度,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制等,，都要抓在手上、抓出成效,。各地區(qū)各部門要強(qiáng)化改革創(chuàng)新的政治自覺和行動自覺,，落實好主體責(zé)任。
　　會議指出,，基層是改革創(chuàng)新的源頭活水,，要注重激發(fā)基層的改革創(chuàng)新活力，支持開展差別化創(chuàng)新,。地方抓落實要深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖,，既找準(zhǔn)定位，又突出特色,，有條件的地區(qū)要奮力走在前列,。
　　中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議,。