琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)作為促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的核心承載區(qū),，對(duì)深化圖們江區(qū)域合作發(fā)展,，構(gòu)建東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，帶動(dòng)?xùn)|北亞各國整合資源,、利益互惠,，形成具有規(guī)模優(yōu)勢和巨大潛力的區(qū)域市場，具有非常重要的意義,。

琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵在于東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展要具備兩個(gè)最基本的條件，一是瀕臨海洋,，二是擁有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。吉林省擁有汽車、化工,、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施完善?，q春市是沿日本海內(nèi)陸地區(qū),，沿江通海，通過合作開發(fā)利用俄朝港口能確保通往日本海的最短物流通道,，滿足海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,。通過長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè),，中俄陸海運(yùn)輸通道建設(shè)初具雛形，為探索琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的國際合作模式,，構(gòu)建行之有效的國際合作機(jī)制奠定了良好基礎(chǔ),。

在東北亞地區(qū)，各國山水相連,，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和稟賦條件差異的資源,、勞動(dòng)力、資本,、技術(shù)等生產(chǎn)要素之間的潛在互補(bǔ)性很強(qiáng),，雙邊經(jīng)濟(jì)合作密切，市場規(guī)模及發(fā)展?jié)摿薮?，具備了推?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的有利條件,。我們應(yīng)更多聚焦區(qū)域多邊經(jīng)濟(jì)合作。

近幾年,，在東北亞地區(qū)出現(xiàn)了推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)多邊合作和一體化進(jìn)程的新機(jī)遇,。東北亞各國合作意愿強(qiáng)烈，各領(lǐng)域交往合作成果豐碩,，給琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供了有利環(huán)境?，q春市作為圖們江區(qū)域國際合作發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,，必先搞活人流,，才能形成物流、資金流和信息流,，搞活市場,。要引導(dǎo)人流、物流,、資金流,、信息流向琿春積聚。完善互聯(lián)互通設(shè)施是搞活人流和物流的基礎(chǔ)條件,，發(fā)展跨境旅游有助于搞活人流,，能源合作有助于維護(hù)區(qū)域關(guān)系的穩(wěn)定?？梢圆扇u進(jìn)的方式從各國都能通過國際合作獲得利益的物流,、旅游、能源等領(lǐng)域開始加強(qiáng)合作,，完善國際合作機(jī)制,，為生產(chǎn)要素的聚集奠定基礎(chǔ)，積累成果,，不斷拓展合作領(lǐng)域和夯實(shí)民意相向基礎(chǔ),，逐步實(shí)現(xiàn)更多領(lǐng)域良性互動(dòng),，推進(jìn)琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)乃至東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

就產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)而言,，首先放在現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效上,。具體說，實(shí)現(xiàn)中俄,、中朝陸海運(yùn)輸通道的暢通,，降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,，構(gòu)筑東北亞區(qū)域集陸?？者\(yùn)輸于一體的多式聯(lián)運(yùn)體系；建設(shè)中朝俄跨境旅游線,、長白山環(huán)形旅游線,、環(huán)日本海郵輪旅游線等，構(gòu)筑東北亞區(qū)域陸?？章糜尉W(wǎng)絡(luò),；構(gòu)筑東北亞區(qū)域石油、天然氣,、煤炭,、電力等能源供應(yīng)合作網(wǎng)絡(luò)；通過貿(mào)易程序和手續(xù)的簡化,、適用法律和規(guī)定的協(xié)調(diào),、基礎(chǔ)設(shè)施的改善和標(biāo)準(zhǔn)化、IT技術(shù)的運(yùn)用等措施提高貿(mào)易便利化水平,，構(gòu)筑東北亞區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái),；構(gòu)筑海洋安全與生態(tài)保護(hù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。這是實(shí)現(xiàn)琿春海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),。

其次,，推動(dòng)重構(gòu)東北亞區(qū)域分工體系和重塑產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。近代經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)是科技革命與經(jīng)濟(jì)增長的互動(dòng),。即將到來的大數(shù)據(jù),、人工智能、基因編輯為核心的第四次產(chǎn)業(yè)革命的特征是科技創(chuàng)新多元深度融合,，需要科技,、制度和機(jī)制的創(chuàng)新，將會(huì)改變世界發(fā)展格局,。同時(shí),，今年蔓延世界的疫情，對(duì)各國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊,，很可能引起世界產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的重塑,。東北亞地區(qū)各國之間，特別是中日韓之間科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性很強(qiáng),，技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)合作空間巨大,，競爭與合作機(jī)遇并存。吉林省抓住新機(jī)遇,，充分利用東北亞地區(qū)資源,、勞動(dòng)力、資本,、技術(shù),、市場之間的互補(bǔ)優(yōu)勢，加強(qiáng)長吉圖區(qū)域窗口,、前沿和腹地聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步完善投資環(huán)境，支持琿春集聚資源要素,，推進(jìn)水產(chǎn)品捕撈及冷鏈物流和精深加工,、海洋生物醫(yī)藥與保健品、化工,、汽車零部件,、新材料、光學(xué)電子,、節(jié)能環(huán)保,、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品加工,、家具,、服裝等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作發(fā)展，可更好地輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域,。

推進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,，有著良好的民意基礎(chǔ)。從歷史上看,，東北亞地區(qū)為同一文化圈,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的潮流下，東北亞各國都面臨實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、消除貧困等一系列共同課題,。文化作為精神層面的溝通、理解,，往往能發(fā)揮意想不到的作用,。應(yīng)以更加包容的姿態(tài)，進(jìn)一步挖掘潛力,，提升務(wù)實(shí)合作層次和水平,，更好實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和成果共享,。大力推進(jìn)東北亞地區(qū)各國間的人文交流，夯實(shí)東北亞地區(qū)各國友好交往合作的情感和民意基礎(chǔ),，積極推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)構(gòu)建文化命運(yùn)共同體,，助推琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)乃至東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

（作者系延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長,，教授,，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，博士生導(dǎo)師,。）