“防范和處置非法集資”專欄：剖析民間借貸和非法集資犯罪的界限,。

連日來,，延吉市民尚先生苦惱萬分,，因為自己的妻子將存款全部借給了親屬,，雖然有借款合同，但卻始終無法要回錢款,。他不知道親屬的這種行為是否屬于非法集資,。無奈之下，尚先生來到延邊州中級人民法院求助,。

延邊州中級人民法院刑事審判二庭副庭長金尚杰解釋說，困擾尚先生的問題,，解決的關(guān)鍵就在于弄清楚民間借貸和非法集資犯罪的界限：“民間借貸是指自然人,、法人、其他組織之間及其相互之間進行資金通融的行為,，是在國家批準(zhǔn)的金融機構(gòu)金融業(yè)務(wù)之外的借貸行為,。民間借貸行為具有特定對象，法律上沒有被禁止,，而且如果合同合法有效,，是可以得到法律保護的”。

非法集資和民間借貸的最根本區(qū)別是,，是否向不特定社會公眾吸收資金,。通俗講，民間借貸是跟特定對象借錢,，非法集資是誰都可以參與,。金尚杰：“非法集資是指單位或者個人，違反國家金融管理的有關(guān)規(guī)定,，向社會公眾募集資金的行為,。有未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；通過媒體,、推介會,、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳,；承諾在一定期限內(nèi)以貨幣,、實物、股權(quán)等方式還本付息或者付回報,，向社會公眾即社會不特定對象吸收資金”,。

金尚杰介紹說，民間借貸是一種典型的民事行為,，當(dāng)事人違反民間借貸合同,，將承擔(dān)民事責(zé)任。而非法集資是國家法律明令禁止并堅決打擊的,，參與非法集資不受法律保護,，損失自擔(dān),。組織非法集資的人員輕則承擔(dān)一定的行政責(zé)任，重則還將承擔(dān)刑事責(zé)任,，最高可判處死刑,。所以，廣大百姓在從事任何理財投資時,，都要謹(jǐn)慎萬分,，一旦發(fā)現(xiàn)被騙，立即報案,。