“基層和事佬”:讓起訴止于調(diào)解
發(fā)布時(shí)間 | 2020/9/30 10:32:29
“你們知道那種催錢的經(jīng)歷嗎?像貓捉老鼠游戲一樣,,疲于奔命,,苦不堪言,。”在廣東省佛山市企業(yè)征信建設(shè)促進(jìn)會(huì)中小企業(yè)服務(wù)中心,,見到記者的到來,,企業(yè)老板老麥打開了話匣子。
老麥名叫麥建堪,,是佛山市一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人,。2018年,老麥發(fā)現(xiàn)一個(gè)客戶存在賒賬行為,,欠款呈“滾雪球式”增長,,不知不覺就滾到了375萬元。
“這可是相當(dāng)于我公司一年的凈利潤??!”麥建堪說,由于擔(dān)心催款毫無效果,,打官司流程耗時(shí)太長,,他曾一度想過將企業(yè)關(guān)張。絕望之中,,麥建堪聽說佛山有家信用調(diào)解委員會(huì),,專門為企業(yè)追收賬款、化解矛盾,,便抱著試試看的心態(tài)打通了那里的電話,。
“沒想到第二天,他們就撥通了對(duì)方的電話,,并約我們面談,。”麥建堪回憶,,在調(diào)解員近4小時(shí)苦口婆心勸說下,,對(duì)方當(dāng)場簽訂了還款承諾?!半m然現(xiàn)在市場競爭越來越激烈,,但我敢說,我可以挺直腰桿做生意了,?!?/p>
習(xí)近平總書記指出,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,,我們要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境,,幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動(dòng)力,,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
為優(yōu)化佛山企業(yè)營商環(huán)境,,推動(dòng)佛山商務(wù)誠信建設(shè),,幫助民營企業(yè)解決“三角債”困擾問題,由佛山市企業(yè)征信建設(shè)促進(jìn)會(huì)申請,,經(jīng)禪城區(qū)司法局批準(zhǔn),,2018年11月20日,佛山市企業(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(簡稱“信調(diào)委”)正式成立,,并選拔了一批律師,、信用管理師組建了一支專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍,服務(wù)全市中小型民營企業(yè),。
佛山市信調(diào)委執(zhí)行秘書長,、調(diào)解副主任何愛玉正在與來訪者交談。
“信調(diào)委一成立,,我就在這里做調(diào)解工作了,。”佛山市信調(diào)委執(zhí)行秘書長,、調(diào)解副主任何愛玉告訴記者,,信調(diào)委經(jīng)手的案子,特別是涉及應(yīng)收賬款事項(xiàng)的,,很多都涉及到佛山本土企業(yè)與外市甚至是外省企業(yè)的糾紛,,調(diào)解雙方很難坐在一起面對(duì)面進(jìn)行溝通?!氨簧暾埲瞬换仉娫?、不回信息,連微信也拉黑是常態(tài),,這是我們最苦惱的問題?!?/p>
遇到這種情況怎么辦,?
“通常我們會(huì)編一條信息發(fā)到他的手機(jī)里,講清楚惡意拖欠貨款的后果,,以及我們能夠采取的聯(lián)合懲戒的措施,,并希望對(duì)方在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)申請人?!?面對(duì)記者的提問,,何愛玉說道,“絕大部分企業(yè)還是很配合我們的工作,?!?/p>
“‘動(dòng)之以情,、曉之以理’是人民調(diào)解的基本方法,‘施之以信’是信用建設(shè)要求,,就是通過宣傳,、引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開展‘全國對(duì)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒,,對(duì)失信信息主體聯(lián)合公示’的教育,,讓失信企業(yè)認(rèn)識(shí)到聯(lián)合懲戒與聯(lián)合公示對(duì)企業(yè)的影響,讓這些企業(yè)回歸理性經(jīng)營,?!狈鹕绞衅髽I(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任黃紹仁介紹。
“我們的下一步工作就是走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),?!焙螑塾癖硎荆澳睦镉衅髽I(yè)集聚,,我們就到哪里去宣講,,并把整套信用服務(wù)引入到產(chǎn)業(yè)園里?!?/p>
事實(shí)上,,在佛山禪城基層,有著眾多像何愛玉一樣,,為營造良好營商環(huán)境“操碎心”的“基層和事佬”,。
吳主剛是佛山市公安局禪城區(qū)分局祖廟派出所民警,全國優(yōu)秀人民警察,、全國公安二級(jí)英模,。2008年1月,因公負(fù)傷康復(fù)后的吳主剛“棄武從文”,,成為了一名派出所治安調(diào)解員,,以嶄新的方式向社會(huì)回饋?zhàn)约旱牧α浚_始了他從“滅罪英?!钡健罢{(diào)解精英”的角色轉(zhuǎn)變,。
“很多糾紛來源于一些雞毛蒜皮的小事,這種不起眼的矛盾糾紛若不能及時(shí)化解便會(huì)轉(zhuǎn)化成為治安問題,,重則會(huì)影響政府的公信力和滿意度,。”于是,,吳主剛便當(dāng)起了“和事佬”,。他主動(dòng)挑起派出所“大調(diào)解中心”領(lǐng)頭人的重?fù)?dān),創(chuàng)新推行警官、法官,、人民調(diào)解官,、律師的“三官一師”四方聯(lián)勤調(diào)解工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類治安糾紛以及誘發(fā)治安案件的矛盾糾紛實(shí)行“一站式”調(diào)解,。2015年5月28日,,以吳主剛的名字命名的全省首個(gè)“英模調(diào)解室”掛牌成立,并成為了禪城區(qū)治安調(diào)解工作的標(biāo)桿,。
“自從人民調(diào)解工作室成立,,安定了訴者的心,也安定了我們的心,?!狈鹕绞泄簿侄U城區(qū)分局同濟(jì)派出所民警尤金南告訴記者,這些人民調(diào)解員每年能夠幫助派出所化解矛盾糾紛百余件,,在方便群眾辦事的同時(shí),,更彌補(bǔ)了基層警力不足的問題。
讓起訴止于調(diào)解,,讓社會(huì)變得更和諧,。良好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水,,須臾不可缺少,。
習(xí)近平總書記指出,“法治是最好的營商環(huán)境”,,“法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái),、最有利于發(fā)展”。法治既是改善營商環(huán)境的重要手段,,也是營商環(huán)境的重要組成部分,。
近年來,佛山市禪城區(qū)大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),,全區(qū)矛盾糾紛實(shí)行“一門式”受理,,構(gòu)建良好的營商環(huán)境,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,,百姓的幸福感和獲得感有了明顯提升,。
“這些都是我們信調(diào)委成立以來,企業(yè)送給我們的錦旗,。”順著何愛玉手指的方向,,記者看到了掛滿一面面錦旗的榮譽(yù)墻,。
“看到他們通過調(diào)解解決糾紛后滿臉的幸福和輕松,我也感覺到很欣慰,我的工作獲得感也由此而生,?!闭{(diào)解員謝建蘭說道,“企業(yè)信任我們,,我們的干勁兒也更足,。”
據(jù)了解,,在信調(diào)委成立一年多的時(shí)間里,,這支由223個(gè)人民調(diào)解組織、1583名人民調(diào)解員組成的優(yōu)秀基層調(diào)解隊(duì)伍,,已幫助當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)收回資金1045萬元,。隨著佛山、禪城積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”工作,,越來越多的市民能享受到這樣的服務(wù),,更多的矛盾糾紛在基層就能解決,極大地增強(qiáng)了市民的安全感和幸福感,。
“安家樂業(yè)嘛,,有飯吃、有工開,,我們做生意的人外面欠的錢能夠收回來,,我現(xiàn)在的生活就很‘小康’啊,!”麥建堪笑道,。
“每個(gè)人、每個(gè)企業(yè),、每個(gè)家庭都是社會(huì)的細(xì)胞,,營商環(huán)境也要大家攜手共進(jìn)?!痹谡{(diào)解員時(shí)國英看來,,能幫助企業(yè)解決糾紛,讓社會(huì)更加和諧,,營商環(huán)境更加優(yōu)化,,這就是她的小康生活。
“接下來,,我們將以最便捷的方式和最低的成本幫助群眾解決糾紛,,真正做到讓群眾足不出戶解決糾紛。調(diào)解數(shù)據(jù)資源一體化,,各個(gè)業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,,做好調(diào)解工作我們有了‘先進(jìn)武器’,,信心也更足了?!狈鹕绞卸U城區(qū)司法局人民參與和促進(jìn)法治股股長利斌喜說,。