金風(fēng)玉露,，秋意正濃。置身吉林省對(duì)外開(kāi)放的“橋頭堡”——琿春,，看不盡開(kāi)放發(fā)展熱潮奔涌,，聽(tīng)不夠改革路上足音鏗鏘。

今年以來(lái),，琿春市牢牢把握一個(gè)“放”字,，堅(jiān)持以改革增動(dòng)力、以開(kāi)放添活力,，全力以赴抓改革,、暢通道、強(qiáng)平臺(tái),、促交流,，推動(dòng)改革開(kāi)放向更高水平、更深層次發(fā)展,。

深化改革 構(gòu)建營(yíng)商新優(yōu)勢(shì)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的迸發(fā),，得益于營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，也是深化改革的必然趨勢(shì),。

為統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,，琿春市多次召開(kāi)市委深改委會(huì)議，跟進(jìn)落實(shí)中央和省州委各項(xiàng)改革部署,，出臺(tái)市委深改委2023年工作要點(diǎn),，穩(wěn)步實(shí)施示范區(qū)、國(guó)企,、農(nóng)村集體“三資”等87項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),。

為構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系，琿春市加快政府職能轉(zhuǎn)變,，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳，1242項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別”綜合受理。穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上審批,、不見(jiàn)面審批,，加快新版全流程審批系統(tǒng)應(yīng)用，按照“線(xiàn)上辦是常態(tài),、線(xiàn)下辦是例外”的原則,，推廣市場(chǎng)監(jiān)管行政許可“E窗通”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批電子化,、證照數(shù)字化,、全程無(wú)紙化。企業(yè)開(kāi)辦全免費(fèi),，首套5枚印章和營(yíng)業(yè)執(zhí)照免費(fèi)郵寄送達(dá),，企業(yè)開(kāi)辦登記實(shí)現(xiàn)零成本，以“硬措施”提升發(fā)展“軟實(shí)力”,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月,，琿春市新登記經(jīng)營(yíng)主體3686 戶(hù),、增長(zhǎng)24.9%。

暢通通道 口岸處處新氣象

清晨,，滿(mǎn)載帝王蟹的俄羅斯大貨車(chē)在琿春口岸外依次排開(kāi)，等待入境,。數(shù)小時(shí)后,，這些帝王蟹將被運(yùn)至全國(guó)各地，“爬”上消費(fèi)者的餐桌,。

作為我國(guó)面向東北亞的新門(mén)戶(hù),，琿春是東北振興的新亮點(diǎn)，是吉林發(fā)展的新引擎,。對(duì)外開(kāi)放于琿春而言,，是優(yōu)勢(shì)、更是使命,。

暢通道,、辟航線(xiàn)、連周邊,。今年以來(lái),，琿春市立足構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通、便捷高效,、功能配套的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)和東北亞區(qū)域物流大通道樞紐,，扎實(shí)做好“增量、擴(kuò)能、便利,、均衡”文章,，加快推進(jìn)對(duì)琿春口岸聯(lián)檢樓改擴(kuò)建和琿春鐵路口岸H986查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，新開(kāi)通鮮活海產(chǎn)品高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù),、琿馬鐵路郵政專(zhuān)列和琿春經(jīng)俄羅斯符拉迪沃斯托克,、韓國(guó)釜山至上海的外貿(mào)帶內(nèi)貿(mào)同船航線(xiàn)、經(jīng)俄羅斯斯拉夫揚(yáng)卡至寧波內(nèi)貿(mào)外運(yùn)航線(xiàn),，保障“琿歐”班列,、“海洋班列”、整車(chē)出口班列,、清潔能源進(jìn)口班列,、跨境電商TIR公路卡航、“吉浙1號(hào)”海上航線(xiàn)等現(xiàn)有跨境運(yùn)輸線(xiàn)路常態(tài)化運(yùn)行,。

口岸通,、邊貿(mào)興。如今,，琿春開(kāi)放升級(jí)的“磁場(chǎng)效應(yīng)”愈加明顯?，q春口岸成功獲批藥材進(jìn)口邊境口岸，實(shí)現(xiàn)中藥材落地加工“零”突破,，使琿春在中藥加工,、貿(mào)易、集散等方面的比較優(yōu)勢(shì)更加突出?，q春國(guó)際郵件互換局啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),，吉林郵政成功開(kāi)通琿春至俄羅斯直發(fā)公路、鐵路郵路,，推動(dòng)琿春“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,，貨物進(jìn)口多元并進(jìn)、出口提值增量,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，1-9月，全市完成口岸過(guò)貨量232.5萬(wàn)噸,，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額135億元,。其中，對(duì)俄貿(mào)易額87億元,、增長(zhǎng)40%,，占全省50%以上。

優(yōu)化平臺(tái) 釋放開(kāi)放新活力

走進(jìn)琿春綜保區(qū)記者看到,，琿春海關(guān)關(guān)員完成抽樣后,，進(jìn)口冷凍魷魚(yú)的貨主便收到放行通知,，滿(mǎn)載著貨物的重型卡車(chē)順利出發(fā)駛向目的地。琿春老姬海產(chǎn)發(fā)展有限公司總經(jīng)理姬云山感慨地說(shuō)：“琿春綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)明顯,，提振了企業(yè)外貿(mào)發(fā)展的信心,。”

今年以來(lái),，琿春市充分發(fā)揮綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì),，積極與一汽解放、重汽,、陜汽,、東風(fēng)等汽車(chē)貿(mào)易企業(yè)合作，加快推進(jìn)海味多食品深加工,、誠(chéng)陽(yáng)海洋生物,、保稅物流分撥中心等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提升綜保區(qū)發(fā)展質(zhì)效,。

持續(xù)完善跨境電商綜試區(qū)功能,，建成中俄“雙創(chuàng)”基地、電商孵化基地,、東北亞跨境云倉(cāng),、菜鳥(niǎo)優(yōu)選倉(cāng)和京東藍(lán)鯨倉(cāng)，開(kāi)通“9610”中俄跨境郵路等業(yè)務(wù),，與俄羅斯最大綜合類(lèi)電商平臺(tái)公司OZON開(kāi)展中俄電商全物流鏈路合作,，吸引北京天府盛、深圳邦太,、上海五兆等151戶(hù)企業(yè)入駐東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園,。1-9月，琿春跨境電商預(yù)計(jì)完成貿(mào)易額27.8億元,、增長(zhǎng)90.4%。

借助今年互貿(mào)重啟契機(jī),，琿春市正式啟用鐵路互貿(mào)點(diǎn),，積極開(kāi)展海產(chǎn)品、原糧等商品互貿(mào)落地加工業(yè)務(wù),，吸引企業(yè)入駐加工園區(qū),，助推互市貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。作為吉林省唯一入選單位,，琿春市正式開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易,，全面加強(qiáng)與北京易寶支付、浙江金斯頓集團(tuán),、吉電數(shù)字邊貿(mào)等企業(yè)合作,，完成采購(gòu)貿(mào)易商品展廳裝修并啟動(dòng)招商,，吸引凱立、寶利通等百余戶(hù)企業(yè)入駐綜合管理平臺(tái),，推動(dòng)各類(lèi)外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展,。

促進(jìn)交流 擴(kuò)大合作新成效

9月28日，以“三國(guó)風(fēng)情,、歡樂(lè)金秋”為主題的琿春市首屆中俄文化大集活動(dòng)在歐式街啟動(dòng),，中俄兩國(guó)的演員們聯(lián)袂奉上了精彩的文藝演出，展出了70余幅兩國(guó)青少年的美術(shù)作品,。作為活動(dòng)的重要組成部分,，歐式街喜樂(lè)匯活動(dòng)還推出了兒童之夜專(zhuān)場(chǎng)、俄羅斯之夜專(zhuān)場(chǎng),、DJ狂歡夜等不同主題風(fēng)格的16場(chǎng)特色演出,，讓群眾盡享藝術(shù)“盛宴”

今年以來(lái)，琿春市不斷強(qiáng)化對(duì)外交流,，積極與俄,、韓、日等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),，相繼舉辦了中俄邊境金融與物流合作交流會(huì)議,、國(guó)際體育交流賽事等活動(dòng)，全方位提升揮春的國(guó)際知名度和影響力,。隨著琿春-克拉斯基諾口岸恢復(fù)客運(yùn)通關(guān),、中俄免簽的雙向重啟，經(jīng)琿春口岸出入境的跨境游已成為琿春旅游業(yè)的特色品牌,，創(chuàng)造和釋放了更多,、更新的商機(jī)和“紅利”。

當(dāng)前,，中俄合作迎來(lái)了新的重要風(fēng)口期?，q春市將全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委,、州政府決策部署,，堅(jiān)定不移發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大國(guó)際合作,，積極與俄羅斯在東北亞區(qū)域開(kāi)展全方位,、寬領(lǐng)域、多層次的務(wù)實(shí)合作,，構(gòu)建中俄雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新發(fā)展格局，形成中俄雙方人流物流信息流資金流大進(jìn)大出,、快速流動(dòng)的生動(dòng)局面。

大道之行，壯闊無(wú)垠,。帶著希望與夢(mèng)想,，琿春市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，堅(jiān)定不移舉改革開(kāi)放旗、走改革開(kāi)放路、打改革開(kāi)放牌，譜寫(xiě)跨越趕超的新時(shí)代樂(lè)章,。