水深則魚(yú)悅,，城強(qiáng)則賈興,。營(yíng)商環(huán)境是一座城市的重要發(fā)展要素。

近年來(lái),，琿春市委,、市政府始終把“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”和“當(dāng)頭炮”,，深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,，創(chuàng)新服務(wù)方式方法,，厚植企業(yè)發(fā)展沃土，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革 開(kāi)辦企業(yè)更加便利

近年來(lái),，琿春市聚焦改革創(chuàng)新,、企業(yè)開(kāi)辦便利度、企業(yè)開(kāi)辦成本,、項(xiàng)目審批優(yōu)化等核心要素,，進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)改革再深化。持續(xù)深化商事登記制度改革,，嚴(yán)格落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳制,、市場(chǎng)主體住所登記制度等改革措施，推行“先照后證”“證照分離”“多證合一”,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等改革,，深入落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，最大限度解除市場(chǎng)主體準(zhǔn)入束縛,，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，大眾投資創(chuàng)業(yè)活力得到極大程度釋放,。

扎實(shí)推進(jìn)“只跑一次”改革,，全面梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，通過(guò)線上,、線下政務(wù)服務(wù)平臺(tái)適時(shí)調(diào)整,，更新公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造,、線上線下融合,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)間、減環(huán)節(jié),、減材料,、減跑動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦”。全面啟動(dòng)全市“一件事,、一次辦”集成服務(wù),，市政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一次性告知”、執(zhí)行限時(shí)辦結(jié),、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度,，設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦一站式服務(wù)專(zhuān)窗”“個(gè)轉(zhuǎn)企服務(wù)專(zhuān)窗”，由企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員指導(dǎo)申報(bào),，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,，合并辦理環(huán)節(jié)，砍掉無(wú)謂證明，壓縮辦理時(shí)限,，實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、集成服務(wù)”，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日之內(nèi),。

構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制 不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

近年來(lái),，琿春市把加強(qiáng)事中事后監(jiān)管作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。逐步形成以“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，政府監(jiān)管逐步向規(guī)范化,、精準(zhǔn)化、智能化轉(zhuǎn)變,。

持續(xù)推進(jìn)行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革,，以“行政檢查執(zhí)法備案智能綜合管理系統(tǒng)”為依托，在對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查清單基礎(chǔ)上,，將行政檢查執(zhí)法納入備案智能管理，通過(guò)“執(zhí)法報(bào)備,，手機(jī)亮證,，掃碼迎檢，事后評(píng)價(jià)”監(jiān)督管理模式,，被檢查對(duì)象通過(guò)網(wǎng)絡(luò)小程序?qū)z查過(guò)程,，處理結(jié)果等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，讓企業(yè)主參與到執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中來(lái),，確保整個(gè)行政檢查執(zhí)法全過(guò)程,、全鏈條可追溯。

同時(shí),，以“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管為抓手，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各部門(mén)監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通,、監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享,，形成全省聯(lián)網(wǎng),、全面對(duì)接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管一張網(wǎng),。實(shí)現(xiàn)了雙隨機(jī)監(jiān)管事項(xiàng)的全覆蓋,，堅(jiān)決防止多個(gè)部門(mén)反復(fù)檢查，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。截至目前，琿春市21個(gè)涉及“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管工作的行政執(zhí)法部門(mén),，已建立健全“一單兩庫(kù)”，并制定抽查實(shí)施細(xì)則,，實(shí)現(xiàn)了全市各部門(mén)“雙隨機(jī)”抽查信息的有效融合,。15個(gè)部門(mén)上報(bào)《2022年度本部門(mén)年度雙隨機(jī)一公開(kāi)抽查計(jì)劃》80個(gè)，其中,，部門(mén)內(nèi)抽查計(jì)劃57個(gè),、跨部門(mén)組織數(shù)量11個(gè)、跨部門(mén)參與數(shù)量12個(gè),。

創(chuàng)新服務(wù)方式方法 促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展

今年以來(lái),，琿春市各部門(mén)以服務(wù)企業(yè)為己任，把“服務(wù)企業(yè)月”與復(fù)工復(fù)產(chǎn),、復(fù)商復(fù)市緊密集合,，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法，在保障企業(yè)用工,、項(xiàng)目對(duì)接,、貸款融資、人才培養(yǎng)等方面持續(xù)加大服務(wù)力度,，厚植企業(yè)發(fā)展沃土,，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“落戶琿春后,，在企業(yè)審批,、廠房租賃、人才招聘等各方面,，琿春示范區(qū)投資促進(jìn)局都給予了我們很大支持,，讓我們感受到了家的溫暖?！爆q春博強(qiáng)科技有限公司總經(jīng)理譚愛(ài)萍感慨地說(shuō)?，q春博強(qiáng)科技有限公司是一家主要生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)變壓器的光電科技企業(yè)，自2020年10月落戶琿春以來(lái),，“保姆式”服務(wù)貫穿企業(yè)發(fā)展始終,，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大,，產(chǎn)值持續(xù)攀升。

為助力企業(yè)發(fā)展,，琿春市大力推行“保姆式”服務(wù),，通過(guò)成立服務(wù)專(zhuān)班，深入了解企業(yè)發(fā)展訴求,，實(shí)行“一企一策”,，為企業(yè)制定個(gè)性化服務(wù)方案，進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,，做好企業(yè)融資,、原材料供應(yīng)、土地供給等生產(chǎn)要素服務(wù)工作,，為企業(yè)開(kāi)展“全程代辦”包保服務(wù),，讓落戶企業(yè)感受到了琿春親商、扶商,、安商,、富商的滿滿誠(chéng)意。

同時(shí),，常態(tài)化開(kāi)展“千人助千企”活動(dòng),，針對(duì)活動(dòng)中梳理的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢、融資難,、用工緊缺等共性問(wèn)題,，積極組織企業(yè)參加吉林省雙創(chuàng)周琿春專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)、琿春創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展,、投資說(shuō)明會(huì)等招商對(duì)接,，銀企對(duì)接座談、金融服務(wù)中小微企業(yè)行動(dòng),、政銀企對(duì)接協(xié)商座談等銀企對(duì)接,，“職等你來(lái)”線上專(zhuān)場(chǎng)招聘、雙創(chuàng)人才招聘會(huì),、高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等人才對(duì)接,，幫助企業(yè)開(kāi)拓視野、對(duì)接市場(chǎng),，全力解決企業(yè)在產(chǎn)需銜接,、要素保障等環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,，只有更好?，q春市將進(jìn)一步深化改革，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，加快形成充滿活力,、富有效率,、更加開(kāi)放的法治化,、國(guó)際化,、便利化營(yíng)商環(huán)境，加快打造營(yíng)商環(huán)境新高地,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力,。