沒有哪一種旗幟，能像黨旗一樣指引方向,；沒有哪一種旗幟,，能比黨旗更加凝聚民心；更沒有哪一種旗幟,，能如黨旗一般生發(fā)出改天換地的力量與光芒,。

 高舉黨旗，奮勇向前,；五年回眸,，華章日新。

 過去的五年,，我州認(rèn)真踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,，以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)偉大工程，為加快延邊高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,；

 過去的五年,，我州始終堅(jiān)持正確政治方向，緊扣延邊發(fā)展大局,，突出邊疆民族特色,，狠抓質(zhì)量效益提升，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),；

 過去的五年,，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級黨組織和廣大黨員干部以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)決扛起“第一責(zé)任”,、落實(shí)“第一要務(wù)”、激發(fā)“第一動力”,，共同奏響高質(zhì)量跨越發(fā)展的最強(qiáng)音,。

舉旗定向 筑牢思想根基

 這五年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，黨員干部政治思想根基進(jìn)一步夯實(shí)的五年,。

 抓緊抓實(shí)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為思想建黨,、組織建黨,、制度治黨的有力抓手,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,；深化創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員服務(wù)城”活動，創(chuàng)建黨員服務(wù)示范崗39300個,、示范單位1529個,、示范行業(yè)52個，27964名黨員到社區(qū)聯(lián)系群眾7.91萬人次,，解決難題3100余件,；扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，重拳出擊抓實(shí)專項(xiàng)整治,，“無籍房”等群眾急難愁盼問題得到有效解決。

 持續(xù)加強(qiáng)政治理論武裝,。深入實(shí)施“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃”,，開設(shè)“新時代大講堂”，實(shí)現(xiàn)州管縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和科級干部全覆蓋,。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,，建立線上線下相結(jié)合的流動黨員教育管理服務(wù)體系，確保流動黨員學(xué)習(xí)“不掉線”,、流動“不掉隊(duì)”,。

 深入開展黨史黨性教育。扎實(shí)推進(jìn)“傳承紅色基因,、賡續(xù)紅色血脈”思想鑄魂行動計(jì)劃,，充分挖掘紅色教育資源，打造27個現(xiàn)場教學(xué)基地,。積極推行“五同”教育,、“重走抗聯(lián)路”等體驗(yàn)式教學(xué)，繼承和發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)光榮傳統(tǒng),。在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中創(chuàng)新開展“六帶頭,、六爭當(dāng)”思想政治建設(shè)活動，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)干部作風(fēng)大整頓活動,，廣大黨員干部在“政治體檢”中筑牢思想根基,。

大抓基層 夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘

 這五年，是牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，構(gòu)建獨(dú)具邊疆民族特色的黨建工作格局,，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬的五年,。

 農(nóng)村領(lǐng)域固本強(qiáng)基興邊行動,。制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)的意見和5個配套文件,，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)新發(fā)展。圍繞建強(qiáng)村“兩委”班子,，創(chuàng)新設(shè)立“村務(wù)崗”,，擇優(yōu)選拔210名高校畢業(yè)生、退役軍人到村任職,。創(chuàng)新開展黨組織“六聯(lián)共建”活動,，在全州組建92個“中心村”黨組織,，推動870個村黨組織開展聯(lián)建共建,。以46個邊境村為重點(diǎn)，謀劃設(shè)計(jì)邊境黨建示范帶建設(shè),，夯實(shí)筑牢穩(wěn)邊固防的組織基礎(chǔ),。創(chuàng)新實(shí)行“五查十看”，整頓成效與包保領(lǐng)導(dǎo),、干部,、部門“三捆綁”等機(jī)制和措施，常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促脫貧攻堅(jiān),、促鄉(xiāng)村振興的重要舉措，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為切入口,，加強(qiáng)黨對村級集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),。

 城市領(lǐng)域區(qū)域融合發(fā)展行動。制定出臺州委城市黨建“1+5”文件,，著力構(gòu)建共建共治共享的城市大黨建格局,。統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理，州縣兩級全部成立城鄉(xiāng)基層治理工作委員會,，持續(xù)推動組織資源,、組織力量向基層治理集聚。全面推行“五長制”,，整合各類管理力量,，推動治理工作落地。落實(shí)“書記一號工程”,，州縣兩級建立“書記項(xiàng)目”855個,，成立城市黨建聯(lián)盟194個，受益群眾達(dá)14.6萬人,。聚焦城市物業(yè)管理服務(wù)和老舊小區(qū)改造難題,，成立138個“紅心物業(yè)”小區(qū)，836個棄管小區(qū)全面清零,。

 兩新領(lǐng)域覆蓋質(zhì)量提升行動,。制定出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作相關(guān)意見,，不斷推動兩新組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)17個非公黨建指導(dǎo)服務(wù)中心,，累計(jì)孵化企業(yè)245個,。深入實(shí)施“服務(wù)民企行”活動，制定服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施52項(xiàng),，組建4類發(fā)展服務(wù)團(tuán),，選派810名“幫企發(fā)展服務(wù)員”，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題,。選聘183名“紅領(lǐng)崗”人員到街道社區(qū)從事兩新黨建工作,，評聘政工師401人,充實(shí)基層工作力量。創(chuàng)新開展“創(chuàng)五化爭五星”活動,，打造40個“五星級”黨組織,，發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。持續(xù)實(shí)施“火種計(jì)劃”,，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng),、律師、快遞物流行業(yè)黨建工作,，全州非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到99.73%和99.25%,。

 舉全州之力推進(jìn)BTX建設(shè)。將試點(diǎn)推廣新時代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）作為“書記一號工程”,，確定延吉市,、州稅務(wù)局為全省首批黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)試點(diǎn)單位，全州704個試點(diǎn)黨支部組建800余人的BTX云平臺管理員隊(duì)伍,，在全省率先推動試點(diǎn)單位由落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)“B”階段向做好特色“T”階段轉(zhuǎn)化,，圓滿承辦新時代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)工作會議，在全省打響了延邊特色黨建品牌,。

“四大工程” 建強(qiáng)戰(zhàn)斗隊(duì)伍

 這五年,，是扎實(shí)做好選育管用工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)振興發(fā)展能力進(jìn)一步提升的五年,。

 擔(dān)當(dāng)精神提振工程,。堅(jiān)持激勵與約束并重，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步激勵全州廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》,，嚴(yán)格執(zhí)行《延邊州推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》《延邊州領(lǐng)導(dǎo)干部容錯免責(zé)實(shí)施辦法（試行）》,，大力開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失,，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題”專項(xiàng)整治,，扎實(shí)推進(jìn)職務(wù)與職級并行工作，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情得到激發(fā),。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督聯(lián)席會議等制度,，完善失實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制，推動形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。

 結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程,。制定《延邊州2017-2021年干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，強(qiáng)化對不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子的模型化分析和綜合研判,，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和集中換屆工作,，逐步實(shí)現(xiàn)班子成員的優(yōu)勢互補(bǔ)、班子結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,，精準(zhǔn)對接延邊振興發(fā)展需求,。突出政治標(biāo)準(zhǔn)察人識人，高質(zhì)量開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作,，到項(xiàng)目建設(shè)一線實(shí)地踏查考核,，深入了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績,。

 能力提升工程,。啟動“干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”，開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、開發(fā)開放先導(dǎo),、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、民族文化產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等各領(lǐng)域?qū)ｎ}教育培訓(xùn),，創(chuàng)新“新時代大講堂”和“送教下基層”等活動載體,。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，擇優(yōu)選派438名干部人才掛職鍛煉,，確保干部在中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中增長才干,、歷練本領(lǐng)。

 后備力量選育工程,。立足未來5到10年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,，系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，建立優(yōu)秀年輕干部信息庫,，健全完善發(fā)現(xiàn)儲備,、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督的全鏈條機(jī)制,。實(shí)施年輕干部培養(yǎng)“雙百工程”和“朝鮮族戰(zhàn)略人才培養(yǎng)工程”,，為延邊發(fā)展積蓄后備力量。加大優(yōu)秀年輕干部使用力度,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革和縣鄉(xiāng)換屆工作,，擇優(yōu)選拔106名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道任職，在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部,。

人才強(qiáng)州 迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

 這五年,，是持續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力進(jìn)一步增強(qiáng)的五年,。

 體制機(jī)制改革不斷深化,。深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，結(jié)合延邊人才工作實(shí)際,，制定相關(guān)實(shí)施意見,，逐步建立起具有邊疆民族特色的人才制度體系。積極探索引才方式方法,，制定出臺一系列創(chuàng)新政策,，打破戶籍、地域等剛性約束,，加大柔性引才力度,。優(yōu)化人才吸引機(jī)制，采用咨詢服務(wù),、項(xiàng)目合作等方式,，邀請引進(jìn)院士專家、相關(guān)高校與我州企事業(yè)單位開展服務(wù)合作,，建立有競爭力的人才發(fā)展體制機(jī)制,。

 重大人才項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。圍繞全州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求,，開展“院士專家延邊行”活動,，先后與清華大學(xué)等30余所高校和科研院所建立聯(lián)系、開展合作,，與寧波海高會簽訂專家人才引進(jìn)培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議,。啟動實(shí)施招才引智工程，分六批引進(jìn)1097名國內(nèi)外優(yōu)秀高校畢業(yè)生到州內(nèi)黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作,，培養(yǎng)造就一批未來20—30年執(zhí)政骨干隊(duì)伍后備力量。實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,，破解人口外流導(dǎo)致一系列突出問題,。

 人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。強(qiáng)化政治引領(lǐng)政治吸納,，全面落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,，明確州級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系服務(wù)專家，常態(tài)化開展線上線下聯(lián)系服務(wù)專家活動。深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神,、建功立業(yè)新時代”活動,，引導(dǎo)鼓勵廣大專家人才扎根延邊、奉獻(xiàn)基層,。健全完善人才服務(wù)體系,，向持“人才聯(lián)系服務(wù)卡”人才提供出行、醫(yī)療,、教育等多方面優(yōu)惠政策,，為高層次人才解決干事創(chuàng)業(yè)后顧之憂。加快推進(jìn)人才公寓建設(shè),，實(shí)現(xiàn)人才公寓全域覆蓋,。深入開展東西部人才交流合作，充分利用寧波對口幫扶契機(jī),，探索專家人才和科技項(xiàng)目信息共享共用,、支持人才柔性流動舉措。

圍繞中心 深化服務(wù)大局成效

 這五年,，是全力推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興，服務(wù)中心大局成效進(jìn)一步深化的五年,。

 選優(yōu)配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)骨干力量,。從州直部門選派21名優(yōu)秀干部到貧困縣（市）黨政班子任職，擇優(yōu)選拔29名35周歲以下,、碩士研究生以上學(xué)歷的年輕干部，掛任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員,，專職協(xié)助脫貧攻堅(jiān)工作,。

 激發(fā)村黨組織脫貧內(nèi)生動力。實(shí)現(xiàn)“五類扶貧干部”培訓(xùn)全覆蓋,，加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,，確保每個貧困村至少儲備2名村黨組織書記后備人選，每兩年至少發(fā)展1名年輕農(nóng)民黨員,，為貧困村長遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保證,。

 充分發(fā)揮駐村干部戰(zhàn)斗員作用。實(shí)施“百千萬”包保脫貧工程,，精準(zhǔn)選派900余名優(yōu)秀干部駐村扶貧,，接續(xù)選派1100余名優(yōu)秀干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以縣（市）為單位成立駐村干部黨委,，搭建服務(wù),、管理、協(xié)調(diào),、考評“四位一體”綜合平臺,，引導(dǎo)駐村干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),。

 壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。成立州脫貧攻堅(jiān)督查巡查辦公室,，重點(diǎn)問題掛牌督辦,，促進(jìn)扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)。我州相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全國深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上進(jìn)行交流,，安圖縣被中共中央,、國務(wù)院授予全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

 堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,，全州組織部門積極響應(yīng)、迅速行動,，調(diào)動一切組織資源,、組織力量支持疫情防控，建立“四級黨組織書記抓疫情防控”責(zé)任制,，全州5.3萬名黨員奮戰(zhàn)在一線,，20872名機(jī)關(guān)干部下沉基層，縣（市）優(yōu)秀年輕干部全部選派到一線歷練,。州,、縣配套撥付283.8萬元黨費(fèi)，發(fā)動全州各級黨組織,、黨員捐款捐物折合人民幣5906萬元,，為打贏全州疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

 扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”。大力實(shí)施“凝心鑄魂,、典型引領(lǐng),、頑疾整治、能力提升,、為民服務(wù),、成果鞏固”六大專項(xiàng)行動，圍繞“庸,、散,、怕、浮,、奢”組織開展作風(fēng)問題“大排查”,，各級黨員干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，助推高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。

 來路披荊斬棘,，前途星程萬里,。全州各級組織部門將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央和省,、州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以州第十二次黨代會召開為新的契機(jī)，砥礪奮進(jìn),、接續(xù)奮斗,，為推動延邊高質(zhì)量發(fā)展匯聚磅礴偉力。

原文標(biāo)題:黨旗引航向 發(fā)展奏強(qiáng)音——延邊州黨的建設(shè)和組織工作五年回眸

來源：延邊新聞網(wǎng)

原文鏈接：http://www.ybrbnews.cn/ynews/content/2021-12/21/142_521701.html