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提案助推吉林海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展之夢(mèng)——《關(guān)于支持建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市及海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的提案》提交兩年后

發(fā)布時(shí)間 | 2021/11/26 13:45:57

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2021年9月,全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)主任李智勇,、原駐會(huì)副主任陳因等在琿春調(diào)研,。徐子茵 攝

爽氣西來,秋光正艷,。

廣袤的東北黑土地,,玉米豐登,稻浪翻金,。

2021年深秋,,全國(guó)政協(xié)在吉林延邊召開華北東北地區(qū)7省(市,、區(qū))政協(xié)提案工作座談會(huì),。與會(huì)同志就推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展問題進(jìn)行交流研討,分享經(jīng)驗(yàn),,以期開創(chuàng)新時(shí)代提案工作的新局面,。會(huì)議期間,與會(huì)者赴琿春市實(shí)地考察了全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議關(guān)于支持建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市及海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)重點(diǎn)提案的落實(shí)進(jìn)展情況,。

該提案是由全國(guó)政協(xié)委員,、吉林省政協(xié)主席江澤林在2019年全國(guó)兩會(huì)期間領(lǐng)銜提交,,全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議將該提案列為當(dāng)年40件重點(diǎn)提案之一,由全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)高位推動(dòng)的,。

兩年過去,,人們驚喜地發(fā)現(xiàn),吉林琿春在新的東北亞發(fā)展格局中正在破繭蝶變,,也見證了全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案的巨大推動(dòng)力,。

■ 振興吉林 路在何方

1978年,改革大勢(shì),,風(fēng)潮迭起,,百舸爭(zhēng)流。40多年來,,神州大地生機(jī)勃發(fā),,熱氣騰騰。

然而,,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,、地域差別、資源差別,、思想觀念差別等因素制約,,卻曾經(jīng)作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的東北,風(fēng)光不再,,被稱為“老工業(yè)基地”,。一個(gè)“老”字,充滿著多少沉重和無奈,。

“東北咋整,?”已經(jīng)成為令人焦慮、糾結(jié)的話題,,這其中,,當(dāng)然也包括“吉林咋整?”

黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記五年三次赴吉林視察指導(dǎo),,對(duì)東北振興和吉林工作發(fā)表重要講話、作出一系列重要指示,,為新時(shí)代吉林振興指明了前進(jìn)方向,、規(guī)劃了實(shí)踐路徑、注入了強(qiáng)大動(dòng)力,,是推動(dòng)新時(shí)代吉林全面振興全方位振興的行動(dòng)指南和根本遵循,。

中共吉林省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng),,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),,深刻把握豐富內(nèi)涵,,逐條逐項(xiàng)分工落實(shí),并立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局,科學(xué)謀劃,、創(chuàng)新提出了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想,。

眺望深藍(lán),向海圖強(qiáng),。

省委提出,要深度融入共建“一帶一路”,、深入實(shí)施長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放,,內(nèi)外一體、跨境合作,、港區(qū)聯(lián)動(dòng),、通江達(dá)海,全力做好加快推進(jìn)琿春海洋經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范城市和示范區(qū)建設(shè)這篇大文章,,打造對(duì)外開放合作高地,。

在吉林琿春設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),既是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的重大舉措,,也是吉林人民加快開放發(fā)展的長(zhǎng)久夢(mèng)想,。

省政府把建設(shè)琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)作為打造對(duì)外開放新前沿的重要載體,堅(jiān)持以海為源,、與洋互動(dòng),、對(duì)外開放、向內(nèi)輻射,,深入實(shí)施長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略,,立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,加快海洋經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)建設(shè),,走出振興發(fā)展新路,為吉林全面振興全方位振興培育新動(dòng)能,。

省委深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,,善于運(yùn)用、充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用,,主動(dòng)給政協(xié)交任務(wù),、壓擔(dān)子。琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)從設(shè)想到建立,、發(fā)展,,就是省委交任務(wù),、政協(xié)主動(dòng)發(fā)揮作用的一個(gè)體現(xiàn)。

■ 吉林琿春 邊城之光

琿春,,女真語,,意為“邊地、邊陲,、邊陬,、近邊”之意。其地處中,、朝,、俄三國(guó)交界處,東南與俄羅斯為鄰,,西南與朝鮮接壤,,東北與黑龍江省毗連,總面積5141平方千米,。圖們江傍流琿春東南,,進(jìn)入日本海。

隸屬于延邊朝鮮族自治州的琿春市,,是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要交匯地,,是東北亞區(qū)域合作的重要交匯地,也是東北振興,、南北合作,、長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放等一系列重大戰(zhàn)略的交匯地。

琿春是歷史文化之城,,良好的生態(tài)之城,,同時(shí),也是新世紀(jì)的“曙光之城”,。

透過歷史斷代,,瀏覽新石器時(shí)期、唐代渤海國(guó),、遼金時(shí)期以及清代4000多年的時(shí)光,,去追尋寧古塔昂邦章京、雍正,、吳大澂等行政沿革,、王朝典籍、歷代名人等陸陸續(xù)續(xù)的時(shí)光遺跡,,特別是八連城遺址,,號(hào)稱當(dāng)年“亞洲第二大城”的都城,最精彩的那一筆,記錄著琿春唐代渤海國(guó)時(shí)期的歷史輝煌,,“龍虎”古石刻記錄著晚清名臣吳大澂的愛國(guó)清忠,,龍虎閣成為當(dāng)代琿春“一眼望三國(guó)”的文化地標(biāo)。

琿春地處東北亞海陸樞紐的天然地域,,不同國(guó)度,、不同民族的文化交融,孕育了琿春先天的開放基因,。

21世紀(jì)剛剛拉開帷幕,,“新世紀(jì)第一縷曙光”垂青琿春,最先照臨吉林省延邊州琿春市的森林山,。中華大地,,琿春接了個(gè)頭彩,榮獲“世紀(jì)新曙光”的加冕,。

古老而美麗的琿春,,在改革開放、振興吉林的新時(shí)代,,它該有怎樣的擔(dān)當(dāng)?

海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,。如果歷史給琿春一次機(jī)遇,,它能否還世界一個(gè)奇跡?

時(shí)代寄托琿春以厚望,,也期待琿春作出響亮的回答,。

■ 重磅提案 亮相兩會(huì)

省委把支持發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)這篇命題作文的破題,、開篇,,交由省政協(xié)思考落實(shí),,并借助全國(guó)兩會(huì)契機(jī),,通過政協(xié)提案形式,,爭(zhēng)取國(guó)家部委支持,。

2019年3月,,春風(fēng)駘蕩,。

舉世矚目的全國(guó)兩會(huì),,在北京隆重開幕,。

住吉全國(guó)政協(xié)委員、吉林省政協(xié)主席江澤林向全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議提交了《關(guān)于支持建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市及海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的提案》,。

吉林省地處東北亞地理幾何中心,,長(zhǎng)吉圖區(qū)域是中國(guó)參與大圖們江區(qū)域合作的重要組成部分,也是與周邊國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接的重要平臺(tái),,是維護(hù)國(guó)家安全,、促進(jìn)民族繁榮和邊境長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在,其政治、經(jīng)濟(jì)等重要性不言而喻,。

提案從國(guó)際關(guān)系層面,,論及東北亞地區(qū)出現(xiàn)的積極變化:中俄全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷深化,中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊共建之中,,中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)積極推進(jìn),,朝鮮半島局勢(shì)趨緩和(RCEP)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面伙伴關(guān)系協(xié)定簽署等。

這些有利的國(guó)際條件形成的戰(zhàn)略新機(jī)遇,,恰恰可以推動(dòng)大圖們江區(qū)域合作,,打造長(zhǎng)吉圖(琿春)對(duì)外開放新高地,建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市和海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū),。

打造長(zhǎng)吉圖(琿春)對(duì)外開放新高地,,支持吉林走向海洋,建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),,既可以發(fā)揮長(zhǎng)春—吉林腹地經(jīng)濟(jì)與琿春口岸經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),,構(gòu)建“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略新格局,又可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家南北互動(dòng)開放合作的戰(zhàn)略平衡,。

同時(shí),,打開通道,沿江通海,,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,加速形成中俄朝等周邊國(guó)家利益交融點(diǎn),是建立地緣諸國(guó)的命運(yùn)共同體之所在,,具有重大的時(shí)代意義和深遠(yuǎn)的國(guó)際意義,。

提案首先闡述了琿春創(chuàng)新發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的三方面必要性。

支持建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市及海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū),,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)重要講話精神,,形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐;加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,,加快區(qū)域合作,,使南北互動(dòng)起來,能夠深度融入共建“一帶一路”,;構(gòu)建對(duì)外合作新高地,,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),可以彌補(bǔ)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的空白,。

接著,,提案論列了琿春建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市及海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的五大優(yōu)勢(shì)——

國(guó)務(wù)院出臺(tái)的制度政策保障優(yōu)勢(shì);

得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),;

豐富的海洋漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì),;

堅(jiān)實(shí)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),;

通達(dá)流暢的交通物流優(yōu)勢(shì)。

琿春連三國(guó)通五國(guó),,具有鮮明的國(guó)際性和包容性,,發(fā)展?jié)摿薮蟆T诔浞终撟C的基礎(chǔ)上,,提案建議將琿春批準(zhǔn)為海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市及海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū),。

吉林的“海洋”提案在國(guó)家最高議事平臺(tái)上亮相,擲地有聲,。

3月21日,,編號(hào)為1419號(hào)的提案以其關(guān)系重大發(fā)展課題,具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性,,得以從4839件提案中脫穎而出,,在政協(xié)主席會(huì)議上被確定為2019年度40件重點(diǎn)提案之一。此后以重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)形式著力推動(dòng),,歷時(shí)5個(gè)月辦結(jié),,當(dāng)年8月“支持琿春開展海洋經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范”被寫入中央文件。

提案的誕生還要從2018年說起,。

2018年9月28日,,習(xí)近平總書記到東北三省視察,在沈陽(yáng)主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì),,并作重要講話,。講話精神使吉林省政協(xié)黨組受到深刻啟發(fā),也加大了做好工作的緊迫感,。

關(guān)切吉林重大發(fā)展問題,,要緊跟中央的大政方針,,緊扣省委決策部署,,緊貼吉林省情,緊抓政協(xié)履職之責(zé),。吉林的重大發(fā)展問題,,要利用政協(xié)履職最直接、最有效的提案方式,,在全國(guó)兩會(huì)最高平臺(tái)上發(fā)聲,,通過民主協(xié)商,進(jìn)入國(guó)家決策程序,,爭(zhēng)取獲得吉林振興發(fā)展的新抓手,、新引擎。

為更好落實(shí)省委部署,,讓長(zhǎng)吉圖蛟龍通邊入海,,涉及對(duì)外開放,、對(duì)內(nèi)輻射、國(guó)際合作,、行業(yè)開發(fā)等諸方面大課題,,還有開放性、綜合性,、外向型等新課題,,提案意義重大,難度不小,。

遵照習(xí)近平總書記重要講話精神,,結(jié)合吉林省實(shí)際,承擔(dān)著職責(zé)使命,,經(jīng)過會(huì)商,,提案工作團(tuán)隊(duì)把著眼點(diǎn)敲定在吉林省的對(duì)外開放和營(yíng)商環(huán)境上,立意在長(zhǎng)吉圖發(fā)展戰(zhàn)略“走向海洋”的升級(jí)版上,。

通邊入海事體重大,、專業(yè)性很強(qiáng),必須有強(qiáng)有力的智力支撐,。吉林省政協(xié)邀聚各類人才,,組建了一支豪華陣容的海事專家團(tuán)隊(duì),他們是——

王路,,全國(guó)政協(xié)常委,,農(nóng)工黨中央副主席、海南省副省長(zhǎng),;

何廣順,,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家海洋信息中心主任,;

馮守華,,中科院院士、吉林大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,。

同時(shí),,邀請(qǐng)自然資源部、中科院地理科學(xué)與資源研究所等單位和部門重量級(jí)專家學(xué)者參與提供咨詢論證,。

根據(jù)中共吉林省委要求,,吉林省政協(xié)專題調(diào)研小組多次深入延邊、琿春等地考察,、調(diào)研,。就立足吉林實(shí)際、對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,、尋找振興發(fā)展突破口和操作抓手等具體關(guān)鍵問題,,深入開展專題研究,。在統(tǒng)一思想、取得共識(shí)后,,形成了提案的基本主題,、基礎(chǔ)框架,并繼續(xù)豐富,、打磨,,使之日臻完善。

3月初,,濃縮成近1500字的沉甸甸的提案被帶上了全國(guó)兩會(huì),。

■ 多方助力 孜孜以求

1419號(hào)提案被確定為全國(guó)政協(xié)年度重點(diǎn)提案后,落實(shí)程序由國(guó)家部委,、地方政府,、民主黨派和吉林省政協(xié)四方面合力推進(jìn),互相聯(lián)動(dòng),,節(jié)奏鮮明,。

跳躍的時(shí)間表,可以見證提案辦理所進(jìn)行的跟蹤協(xié)商與推進(jìn)的軌跡,。

2019年4月10日,,時(shí)任吉林省省長(zhǎng)的景俊海深入琿春開展調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要“加快海洋經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)建設(shè),,搶占新時(shí)代開發(fā)開放制高點(diǎn),,走出全面振興全方位振興發(fā)展新路”,“落實(shí)‘一主六雙’產(chǎn)業(yè)空間布局”“形成高水平國(guó)際化海洋經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”,。

5月7日,,全國(guó)政協(xié)副主席楊傳堂出席2019年度首個(gè)提案辦理協(xié)商會(huì),提案人在協(xié)商會(huì)上闡述提案背景,、建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和意見建議,。與會(huì)政協(xié)委員、專家學(xué)者與承辦單位國(guó)家發(fā)展改革委,、自然資源部,、財(cái)政部,、商務(wù)部,、海關(guān)總署等部委負(fù)責(zé)人共同協(xié)商座談,交流意見,。

座談會(huì)達(dá)成共識(shí):該提案對(duì)于實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具有非常重要的意義,,要站在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”倡議,著眼東北亞,、胸懷全世界的舉措上謀劃和落實(shí),,并在推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,,立足國(guó)內(nèi)合作帶動(dòng)國(guó)際合作,通過共建,、共商,、共享實(shí)現(xiàn)中俄朝等毗鄰國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

5月8日,,省政府向國(guó)務(wù)院報(bào)送關(guān)于設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的請(qǐng)示,,國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)自然資源部牽頭,會(huì)同發(fā)展改革委等部門研究,。

5月9日,,全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席鄭建邦率領(lǐng)“關(guān)于加快中國(guó)圖們江區(qū)域(琿春)海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)等問題”課題組,,赴琿春進(jìn)行專題調(diào)研座談,。會(huì)后,民革中央將相關(guān)支持發(fā)展建議,,以“黨派直通車”形式報(bào)送中央領(lǐng)導(dǎo),。

同日,時(shí)任吉林省委書記的巴音朝魯在琿春調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),,要按照“內(nèi)外一體,、跨境合作、港區(qū)聯(lián)動(dòng),、通江達(dá)?!钡臉?gòu)想和目標(biāo),把琿春能做的,、延邊能做的,、吉林能做的先做起來,把那些先導(dǎo)性,、支撐性,、關(guān)鍵性工作先推動(dòng)起來。

5月12日,,省政府召開專題會(huì)議,,協(xié)調(diào)解決問題,研究推進(jìn)落實(shí),。

提案的落實(shí)有序進(jìn)行,,層次在逐步升級(jí)。

6月27日,,自然資源部印發(fā)《關(guān)于全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議〔1419號(hào)〕重點(diǎn)提案辦理情況的復(fù)函》,,明確“支持琿春市開展海洋經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展試點(diǎn)示范”,“在全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘十四五’規(guī)劃編制中,,將打造琿春海洋產(chǎn)業(yè)集群作為重點(diǎn)考慮,?!?/p>

7月31日,鄭建邦到吉林調(diào)研指導(dǎo)時(shí)明確表示,,將組織民革企業(yè)家到吉林投資合作,,并確定由民革中央和吉林省政協(xié)共同舉辦民革企業(yè)家助力吉林(琿春)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展招商大會(huì)。吉林省政協(xié)常委,、香港大公文匯集團(tuán)吉林特派員,、民盟盟員盧冶以社情民意信息的方式,建議相關(guān)方面應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌力,、聯(lián)動(dòng)力和創(chuàng)新力,,以有效推動(dòng)長(zhǎng)吉圖發(fā)展戰(zhàn)略。

8月25日,,全國(guó)政協(xié)1419號(hào)重點(diǎn)提案建議納入中央文件,。“支持琿春開展海洋經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范”是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》有關(guān)要求的重要舉措,。

按照中共吉林省委部署,,結(jié)合省政府提出的“省政協(xié)要全過程跟蹤指導(dǎo)”的意見,省政協(xié)成立協(xié)商推進(jìn)組,,協(xié)商助力琿春海洋經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范工作,。2019年10月11日和2020年9月29日,兩次召開推進(jìn)組會(huì)議,,跟蹤協(xié)商推進(jìn)和督辦有關(guān)重大事項(xiàng)的有效落實(shí),。

2020年9月10日,琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)揭牌,。鄭建邦出席并講話,,他希望民革企業(yè)家助力琿春海洋經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展,共同做好項(xiàng)目對(duì)接落地工作,。

吉林省注重輿論傳播,,《吉林日?qǐng)?bào)》開設(shè)“聚焦琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范建設(shè)”專欄,刊發(fā)中外學(xué)者撰寫的12篇文章進(jìn)行宣導(dǎo),,從理論,、輿論角度助力琿春發(fā)展。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持,,2021年9月,,琿春國(guó)際合作(海洋經(jīng)濟(jì))示范區(qū)正式被中央編辦批準(zhǔn)為省委、省政府副廳級(jí)派出機(jī)構(gòu),,配備3個(gè)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,,成立若干正處級(jí)單位,,配備得力干部,,協(xié)力服務(wù)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范,。省委、省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于支持琿春開展海洋經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范的意見》,,省政府批復(fù)了琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案,,制定了吉林琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十年發(fā)展規(guī)劃。

多方助力,,高效推進(jìn),,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)騰飛可期。

■ 海洋經(jīng)濟(jì) 拔錨啟航

琿春好運(yùn),,在新一輪發(fā)展中,,它幾乎占盡了天時(shí)、地利,、人和,。

一件全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案,使它通江達(dá)海,。這既是長(zhǎng)吉圖開放戰(zhàn)略的新引擎,,也是新吉林振興發(fā)展的增長(zhǎng)極。

“雁鳴聞三國(guó),,虎嘯撼三江”,,作為“一帶一路”和“冰上絲綢之路”的交匯點(diǎn),琿春的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì),、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、歷史人文優(yōu)勢(shì)從沒有像今天這樣魅力十足,,令人矚目,。

萬事開頭難,藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),,千頭萬緒,,最需要的是踏踏實(shí)實(shí)的具體工作。

首先,,要加快琿春城市建設(shè),,使之脫胎換骨成為“新琿春”。

東北亞,,即將崛起的東北亞,,三國(guó)相連,五國(guó)相通,,這里就缺少一座明星城市,。而位居?xùn)|北亞中心的吉林琿春,當(dāng)之無愧,是不二之選,,它恰恰就是中國(guó)東北方未來的新港之城,、明星之城的坯子。

建設(shè)好新琿春,,使之有巨大的承載力,,要有強(qiáng)健的神經(jīng)中樞,指揮整個(gè)機(jī)體靈活運(yùn)行,。

目前,,琿春市正按照“南北一體、一軸六區(qū)”的城市布局,,編制城建規(guī)劃和海洋經(jīng)濟(jì),、人口發(fā)展規(guī)劃。

以琿春河為中軸線的中等城市框架已經(jīng)形成,。地下管廊,、海綿城市、城市供水,、污水處理等工程項(xiàng)目已經(jīng)全面鋪開,,城市南環(huán)路全線貫通。琿春大橋,、森林山大橋,、勝利大橋飛架南北,尤其是總投資近百億元的百里琿春河生態(tài)長(zhǎng)廊工程城區(qū)段已經(jīng)建成,。

國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái),、國(guó)際商貿(mào)的合作門面,新琿春就應(yīng)該大氣,、高檔,、前衛(wèi)。

琿春的交通,,體現(xiàn)了陸路,、海路、航空,、國(guó)際,、客流、物流等綜合統(tǒng)籌構(gòu)思,。

已建成的長(zhǎng)琿城際高鐵,、琿烏高速公路、琿春羅津港二級(jí)公路,、防川至圈河公路已投入運(yùn)營(yíng),。

長(zhǎng)琿歐貨運(yùn)班列和海洋班列基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

中俄琿春馬哈林諾區(qū)間跨境鐵路已成為俄羅斯輸華海產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸主要通道。2021年1-9月俄羅斯從琿春公路,、鐵路口岸輸華海產(chǎn)品已達(dá)8萬噸,,預(yù)計(jì)年底前將實(shí)現(xiàn)15萬噸。

經(jīng)俄扎魯比諾港至韓國(guó)釜山“鐵海聯(lián)運(yùn)”,、寧波“內(nèi)貿(mào)外運(yùn)”,、俄薩哈林和堪察加海產(chǎn)品航線相繼開通,。

建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū),,招商引資,舉辦吉林省全國(guó)各地商會(huì)走進(jìn)琿春助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)及青島,、煙臺(tái)等城市專題招商會(huì),,吸引40余個(gè)項(xiàng)目成功落地,產(chǎn)業(yè)入駐使琿春生氣大增,。10月,,舉行琿春示范區(qū)6個(gè)新的重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式,計(jì)劃總投資22.86億元?,q春國(guó)際港正式揭牌,,出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū)。

紫金多金屬,、雅戈?duì)枃?guó)際服裝城,、浦項(xiàng)現(xiàn)代國(guó)際物流、盛唐大數(shù)據(jù)外包產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目拔地而起,。

菜鳥集團(tuán),、環(huán)球易購(gòu)、海瀾之家,、興宇通訊等一批知名企業(yè)紛紛落戶,。

東北亞進(jìn)口商品落地加工產(chǎn)業(yè)園、東北亞光電產(chǎn)業(yè)園,、東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園年底前將建成,,中國(guó)東北亞海產(chǎn)品交易中心、禾合海鮮交易大市場(chǎng)相繼掛牌落地,。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化步伐加快,,琿春經(jīng)濟(jì)正在向著質(zhì)量更高、動(dòng)力更強(qiáng),、效率更快的方向邁進(jìn),。

文化建設(shè)也高層次、高頻率啟動(dòng),。

延邊大學(xué)琿春校區(qū),、院士工作站暨地理與海洋科學(xué)學(xué)院、長(zhǎng)春理工大學(xué)產(chǎn)業(yè)研究院、國(guó)際文化藝術(shù)中心,、東北虎豹國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式落成,。

新琿春活力煥發(fā),各項(xiàng)工作踏實(shí)推進(jìn),,喜報(bào)頻傳,。

數(shù)字是硬道理,是發(fā)展的實(shí)證和底氣,。

2021年1-9月,,琿春外貿(mào)進(jìn)出口總額完成70.4億元,同比增長(zhǎng)32.1%,,其中,,跨境電商貿(mào)易額達(dá)9.8億元,同比增長(zhǎng)106%,。全市口岸過貨量完成251萬噸,,同比增長(zhǎng)26.7%,其中,,進(jìn)口煤炭226萬噸,,同比增長(zhǎng)28.1%。

在海關(guān)部門的支持下,,琿春全面擴(kuò)大對(duì)俄羅斯海產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模,,累計(jì)進(jìn)口海產(chǎn)品14.5萬噸,同比增長(zhǎng)86%,,其中,,“海洋班列”鐵路進(jìn)口冷凍海產(chǎn)品9.4萬噸,是去年全年的3倍多,,琿春已成為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最重要的海產(chǎn)品出口通道,。

在新冠肺炎疫情肆虐全球,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,、不確定性因素潛滋暗長(zhǎng)的形勢(shì)下,,琿春逆勢(shì)而上,“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,。

2021年7月,,在習(xí)近平總書記主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)一周年之際,已任中共吉林省委書記的景俊海到延邊調(diào)研并主持召開座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),,要進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北全面振興全方位振興以及建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要講話和重要指示及批示精神,,以海為源,與洋互動(dòng),,向外開放,,向內(nèi)輻射,,先行示范,探索發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)合作之路,,打造對(duì)外開放新前沿,,推動(dòng)吉林全面振興全方位振興。

戰(zhàn)略思維清晰豁亮,,吉林省委,、省政府決心要把大事做大,好事辦好,。

寒暑易節(jié),,天道輪回。金牛氣壯,,紫氣東來,。

廣闊的太平洋大潮激蕩,,海風(fēng)勁吹,,新時(shí)代的曙光再一次沐浴琿春,好風(fēng)景,,好兆頭,!

青春的吉林航船已拉響汽笛,向著詩(shī)意遠(yuǎn)方,,拔錨啟航,!