目的地,，北京,！1954年9月，中南海懷仁堂迎來了一千多名意氣風(fēng)發(fā)的“新中國的主人”——第一屆全國人大代表,。他們中有93歲的齊白石,，也有剛到選舉年齡的郝建秀；有工業(yè)勞模王崇倫,，也有提出男女同工同酬的農(nóng)民申紀蘭,。當時一位記者這樣記錄這場盛事：“他們從車床邊來，從田地里來,，從礦井來,，從海岸的防哨來。放下鉗子,，放下犁耙,，放下筆桿、圓規(guī)……同他們所愛戴的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在一起,，商量著國家大事,?！?/p>

破天荒的第一次

1949年9月，具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》提出,，人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府,。為了順利召開地方各級人民代表大會和全國人民代表大會，從1953年4月起,，人口普查,、選民登記等工作在全國范圍內(nèi)展開，掀起了規(guī)?？涨暗倪x舉熱潮,。對長期飽受封建專制壓迫、從未真正行使過選舉權(quán)的老百姓來說,，這是破天荒頭一次,。

經(jīng)過一年多普選,、逐級召開地方各級人民代表大會,，共選出1226名全國人大代表。這1000多名全國人大代表,，帶著6億人的囑托,，以主人翁的身份來到北京，集體決定著國家大事,。

人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性,，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,，增加縣鄉(xiāng)人大代表名額基數(shù)……隨著國家發(fā)展,、社會變化，選舉法也在不斷作著調(diào)整,。但無論制度如何延展,，它始終與中國共產(chǎn)黨的初心使命一脈相承，它的根始終是人民群眾,。

人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造

1945年7月,，在延安窯洞那場著名的對談中，黃炎培感嘆歷史“其興也勃焉,，其亡也忽焉”,，稱“一人，一家,，一團體,，一地方，乃至一國,，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力”,。毛澤東同志則表示,，我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率,。這條新路,，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,，政府才不敢松懈,。只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息,。

100年前,，嘉興南湖紅船上搖櫓聲中通過的黨的第一個綱領(lǐng)，即有“把工人,、農(nóng)民和士兵組織起來”的表述,。此后，大革命時期建立罷工工人代表大會和市民代表會議,、組建農(nóng)民協(xié)會,；土地革命戰(zhàn)爭時期建立蘇維埃政權(quán)，實行工農(nóng)兵代表大會制度,；抗日戰(zhàn)爭時期實行“三三制”參議會制度……當議會制,、憲政制在中國黯然退場之時，中國共產(chǎn)黨對于政權(quán)形式的擘畫卻逐漸清晰起來——1940年1月《新民主主義論》指出：“中國現(xiàn)在可以采取全國人民代表大會,、省人民代表大會,、縣人民代表大會、區(qū)人民代表大會直到鄉(xiāng)人民代表大會的系統(tǒng),，并由各級代表大會選舉政府,。”1945年4月,，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中進一步提出：“新民主主義的政權(quán)組織,，應(yīng)該采取民主集中制?！?/p>

當時間的指針轉(zhuǎn)到1954年,，各方面條件均已成熟。來自全國各地的人民代表,，與共和國的締造者們一道,，見證著這個千年古國正式迎來人民當家作主的歷史新紀元——

一屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法》，規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”,，在舊中國毫無政治地位的工農(nóng)大眾,，第一次成了國家的主人。會議選舉產(chǎn)生了中華人民共和國主席、副主席,，全國人大常委會委員長,、國務(wù)院總理；通過了全國人民代表大會,、國務(wù)院,、人民法院、人民檢察院等組織法,。

新中國成立70多年來,，人民代表大會制度一直在不斷完善。習(xí)近平總書記指出：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,，是我們共和國的堅實根基,，是我們強黨興國的根本所在?！?021年3月,，全國人大將審議修改后的全國人民代表大會組織法和議事規(guī)則，法與時轉(zhuǎn)則治,，治與世宜則有功,，人民當家作主也不斷煥發(fā)出新生機。