新時(shí)代推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑思考
發(fā)布時(shí)間 | 2020/6/29 15:31:48
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告上強(qiáng)調(diào):“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增加階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。新時(shí)代,我國(guó)具有市場(chǎng)大國(guó)和制造大國(guó)的雙重上風(fēng),,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)向好,,受新冠肺炎疫情影響,,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到肯定程度的沖擊,。因此,,探尋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有用路徑,,成為當(dāng)前我國(guó)面臨的龐大理論與實(shí)際課題,。
以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本前提
優(yōu)化和完美營(yíng)商環(huán)境,,保證競(jìng)爭(zhēng)的平等與公正,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本前提,。一是以法治為核心營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,。依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)理政的基本方針,依法治企是規(guī)范企業(yè)主體舉動(dòng)的緊張手段,。構(gòu)建法治化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,不僅要建立健全束縛市場(chǎng)主體違法違規(guī)舉動(dòng)的法律法規(guī),也要建立健全束縛當(dāng)局過度干預(yù)市場(chǎng)舉動(dòng)的法律法規(guī),,鼓勵(lì)和珍愛市場(chǎng)主體之間的公平競(jìng)爭(zhēng),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)政策漸漸向競(jìng)爭(zhēng)政策轉(zhuǎn)型,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難免面臨一些體系體例機(jī)制的停滯,,必要各級(jí)當(dāng)局深化改革,賡續(xù)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策,,明確改革時(shí)間表,,加快確立其基礎(chǔ)性地位。強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,,實(shí)現(xiàn)從“管企業(yè)”向“管資本”變化,,把屬于企業(yè)的權(quán)利歸還給企業(yè),保證企業(yè)主體的自力性和自立性,,更好地發(fā)揮企業(yè)自立決策權(quán),,促進(jìn)企業(yè)自身活力的周全迸發(fā)。
三是消弭企業(yè)的隱性競(jìng)爭(zhēng)壁壘和束縛,。國(guó)家針對(duì)中小企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)出臺(tái)了相干金融扶持政策,但在現(xiàn)實(shí)操作中每每存在肯定的競(jìng)爭(zhēng)壁壘,,歧視舉動(dòng)和不公平征象依然存在,,消減了市場(chǎng)主體的積極性,不利于激發(fā)市場(chǎng)活力,,還易導(dǎo)致壟斷,,造成資源的虛耗。消弭此類隱性的競(jìng)爭(zhēng)壁壘和束縛,,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,,激發(fā)市場(chǎng)主體尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)市場(chǎng)的信念,為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)注入正能量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力,,有利于企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造,,從而推動(dòng)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
以培育企業(yè)家精神作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
企業(yè)家精神是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,必要民營(yíng)企業(yè)家,、國(guó)有企業(yè)家,、職業(yè)企業(yè)家同心協(xié)力,共同推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,。一是樹立創(chuàng)新精神,。國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下,創(chuàng)新精神成為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,,其價(jià)值更加凸顯,,培育企業(yè)家的創(chuàng)新精神具有劃時(shí)代意義。創(chuàng)新精神包括銳意進(jìn)取,、愛崗敬業(yè),、艱苦奮斗、克勤克儉等,,是新時(shí)代企業(yè)家應(yīng)具有的一種必備品質(zhì),,做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)民經(jīng)濟(jì),打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,,培育世界一流企業(yè),,必要企業(yè)家具有持久不息的創(chuàng)新精神。
二是培育家國(guó)情懷與擔(dān)當(dāng)精神,。當(dāng)前,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,必要企業(yè)家講正氣,、走正道,,既要涵養(yǎng)家國(guó)情懷,又要具有擔(dān)當(dāng)精神,,無論是民營(yíng)企業(yè)家,、國(guó)有企業(yè)家,照舊職業(yè)企業(yè)家均要樹立推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的歷史責(zé)任感和使命感,。受全球性疫情的影響,,我國(guó)當(dāng)前正處于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特別時(shí)期,企業(yè)家要相互信賴,、相互鼓勵(lì),,更要相互學(xué)習(xí)、相互扶持。
三是強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)與社會(huì)責(zé)任,。市場(chǎng)導(dǎo)向與社會(huì)責(zé)任并不矛盾,,新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更看重經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)責(zé)任相同一,,兩者劃一緊張,,不能單一強(qiáng)調(diào)效益而忽視責(zé)任。我們必要強(qiáng)化企業(yè)家的市場(chǎng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任,,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體在利潤(rùn)尋求,、項(xiàng)目決策、就業(yè)保障,、共同富裕等方面達(dá)成共識(shí),,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展。
以激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力
企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵在于企業(yè)家的創(chuàng)新精神,,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新活力是推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的核心動(dòng)力,。一是鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。敢于消弭所有制歧視,,既要許可和鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的一樣平常性領(lǐng)域,,也要許可和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)資本和良好企業(yè)家參與關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),共同努力,,發(fā)揮雙方上風(fēng),,全力打造高端產(chǎn)業(yè)鏈,共同培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,,樹立世界一流企業(yè)品牌,。
二是以“深化改革”促經(jīng)濟(jì)“脫虛向?qū)崱薄W龊庙攲釉O(shè)計(jì),,嚴(yán)守“脫實(shí)向虛”的底線,,嚴(yán)防房地產(chǎn)團(tuán)體和局部投資過熱,防止假造經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的盲目跟風(fēng)和過度投資,。以深化改革為契機(jī),,明確以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),指導(dǎo)資本流向?qū)嶓w系體例造業(yè),,保證制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與供給鏈的完備性,,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展搭建網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,、高效化的運(yùn)行平臺(tái)。
以協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,,關(guān)鍵在于推動(dòng)企業(yè)的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新,。一是推動(dòng)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的體系體例機(jī)制改革,。體系體例機(jī)制改革與創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,要敢于消弭統(tǒng)統(tǒng)不利于協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的體系體例機(jī)制停滯,,鼓勵(lì)和支撐國(guó)有資本,、民營(yíng)資本、人力資本等各類市場(chǎng)主體參與協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新,,共享技術(shù)創(chuàng)新成果,,建立協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的分工協(xié)作與利益共享機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新活力,,進(jìn)步創(chuàng)新服從,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是建立協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)攻關(guān)平臺(tái),。優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,,行使我國(guó)經(jīng)濟(jì)上風(fēng),,面向全國(guó)乃至全球,,選拔良好的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),、高等院校,、科研院所,分類分領(lǐng)域建立多元化核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)協(xié)作攻關(guān)平臺(tái),,同心聚力,,全力攻關(guān),加快在大數(shù)據(jù),、人工智能等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),,以及生命安全、科技安全,、國(guó)防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,,向全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端領(lǐng)域邁進(jìn),提拔國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,。
三是建立協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的支撐保障系統(tǒng),。加大對(duì)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破的金融支撐、財(cái)稅支撐和服務(wù)支撐力度,,助力協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)主體打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,、培育世界一流企業(yè)。樹立國(guó)家安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、金融安全、生命安全意識(shí),,進(jìn)步當(dāng)局調(diào)控能力,,發(fā)揮國(guó)家體系體例上風(fēng),,著力化解龐大風(fēng)險(xiǎn),為協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障,。
以誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的緊張保障
當(dāng)局應(yīng)致力于誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè),,強(qiáng)化市場(chǎng)主體以及當(dāng)局公務(wù)人員的契約精神,為規(guī)范市場(chǎng)主體和公務(wù)人員舉動(dòng),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,提供緊張保障。一是增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè),。秉承“公開公正,、信息共享”的原則,建立信息公開的企業(yè)名譽(yù)評(píng)級(jí)平臺(tái),,定期追蹤調(diào)查市場(chǎng)主體誠(chéng)信狀態(tài),,將企業(yè)名譽(yù)評(píng)級(jí)狀態(tài)納入檔案管理,并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行信息公開,,借助社會(huì)輿論的有力監(jiān)督,,加強(qiáng)企業(yè)自身誠(chéng)信意識(shí)。同時(shí),,企業(yè)要增強(qiáng)自律,,完美信息披露機(jī)制,使財(cái)務(wù)指標(biāo),、產(chǎn)權(quán)交易舉動(dòng),、龐大投資與人事決策、社會(huì)責(zé)任等信息更加透明,。
二是推進(jìn)誠(chéng)信法律制度系統(tǒng)建設(shè),。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境,建立產(chǎn)權(quán)珍愛制度,,通過立法和司法維護(hù)股東和小我的正當(dāng)權(quán)益,,保證私有財(cái)產(chǎn)安全和人身安全。建立完美的股東訴訟機(jī)制,,進(jìn)步違約違法成本,,加快指導(dǎo)市場(chǎng)主體從“不敢違約違法”向“不愿違約違法”變化。建立正向的守信獎(jiǎng)勵(lì)與負(fù)向的失信責(zé)罰的雙重機(jī)制,,加快建立與完美誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),,以此界定守信舉動(dòng)和失信舉動(dòng),并通過響應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,,對(duì)守信舉動(dòng)和失信舉動(dòng)進(jìn)行差異化處理,,做到獎(jiǎng)罰分明。
作者:周志強(qiáng) 李 舜 來源:人民網(wǎng)-人民社論