新時(shí)代推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑思考
發(fā)布時(shí)間 | 2020/6/29 15:31:48
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告上強(qiáng)調(diào):“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增加階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,。新時(shí)代,,我國具有市場大國和制造大國的雙重上風(fēng),長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢向好,,受新冠肺炎疫情影響,,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到肯定程度的沖擊。因此,,探尋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有用路徑,,成為當(dāng)前我國面臨的龐大理論與實(shí)際課題。
以優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本前提
優(yōu)化和完美營商環(huán)境,,保證競爭的平等與公正,,是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。一是以法治為核心營造公平競爭的營商環(huán)境,。依法治國是我國治國理政的基本方針,,依法治企是規(guī)范企業(yè)主體舉動的緊張手段。構(gòu)建法治化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,不僅要建立健全束縛市場主體違法違規(guī)舉動的法律法規(guī),,也要建立健全束縛當(dāng)局過度干預(yù)市場舉動的法律法規(guī),鼓勵(lì)和珍愛市場主體之間的公平競爭,,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
二是產(chǎn)業(yè)政策漸漸向競爭政策轉(zhuǎn)型,。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展難免面臨一些體系體例機(jī)制的停滯,必要各級當(dāng)局深化改革,,賡續(xù)強(qiáng)化競爭政策,,明確改革時(shí)間表,加快確立其基礎(chǔ)性地位,。強(qiáng)化市場導(dǎo)向,,實(shí)現(xiàn)從“管企業(yè)”向“管資本”變化,把屬于企業(yè)的權(quán)利歸還給企業(yè),,保證企業(yè)主體的自力性和自立性,,更好地發(fā)揮企業(yè)自立決策權(quán),促進(jìn)企業(yè)自身活力的周全迸發(fā),。
三是消弭企業(yè)的隱性競爭壁壘和束縛,。國家針對中小企業(yè)、民營企業(yè)出臺了相干金融扶持政策,,但在現(xiàn)實(shí)操作中每每存在肯定的競爭壁壘,歧視舉動和不公平征象依然存在,,消減了市場主體的積極性,,不利于激發(fā)市場活力,還易導(dǎo)致壟斷,,造成資源的虛耗,。消弭此類隱性的競爭壁壘和束縛,營造公平競爭的營商環(huán)境,,激發(fā)市場主體尤其是民營經(jīng)濟(jì)主體對市場的信念,,為市場競爭注入正能量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力,,有利于企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造,,從而推動團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
以培育企業(yè)家精神作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
企業(yè)家精神是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,必要民營企業(yè)家、國有企業(yè)家,、職業(yè)企業(yè)家同心協(xié)力,,共同推動國民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。一是樹立創(chuàng)新精神,。國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景下,,創(chuàng)新精神成為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力,其價(jià)值更加凸顯,,培育企業(yè)家的創(chuàng)新精神具有劃時(shí)代意義,。創(chuàng)新精神包括銳意進(jìn)取,、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗,、克勤克儉等,,是新時(shí)代企業(yè)家應(yīng)具有的一種必備品質(zhì),做大做強(qiáng)做優(yōu)國民經(jīng)濟(jì),,打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,,培育世界一流企業(yè),必要企業(yè)家具有持久不息的創(chuàng)新精神,。
二是培育家國情懷與擔(dān)當(dāng)精神,。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,,必要企業(yè)家講正氣,、走正道,既要涵養(yǎng)家國情懷,,又要具有擔(dān)當(dāng)精神,,無論是民營企業(yè)家、國有企業(yè)家,,照舊職業(yè)企業(yè)家均要樹立推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的歷史責(zé)任感和使命感,。受全球性疫情的影響,我國當(dāng)前正處于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特別時(shí)期,,企業(yè)家要相互信賴,、相互鼓勵(lì),更要相互學(xué)習(xí),、相互扶持,。
三是強(qiáng)化市場意識與社會責(zé)任。市場導(dǎo)向與社會責(zé)任并不矛盾,,新時(shí)代,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更看重經(jīng)濟(jì)效益與社會責(zé)任相同一,兩者劃一緊張,,不能單一強(qiáng)調(diào)效益而忽視責(zé)任,。我們必要強(qiáng)化企業(yè)家的市場意識和社會責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體在利潤尋求,、項(xiàng)目決策,、就業(yè)保障、共同富裕等方面達(dá)成共識,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)同發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展,。
以激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力
企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵在于企業(yè)家的創(chuàng)新精神,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新活力是推動創(chuàng)新型國家建設(shè)的核心動力,。一是鼓勵(lì)民營資本參與國有經(jīng)濟(jì)的高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。敢于消弭所有制歧視,,既要許可和鼓勵(lì)民營資本參與國有經(jīng)濟(jì)的一樣平常性領(lǐng)域,也要許可和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營資本和良好企業(yè)家參與關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,共同努力,,發(fā)揮雙方上風(fēng),全力打造高端產(chǎn)業(yè)鏈,,共同培育世界級產(chǎn)業(yè)集群,,樹立世界一流企業(yè)品牌。
二是以“深化改革”促經(jīng)濟(jì)“脫虛向?qū)崱?。做好頂層設(shè)計(jì),,嚴(yán)守“脫實(shí)向虛”的底線,嚴(yán)防房地產(chǎn)團(tuán)體和局部投資過熱,,防止假造經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的盲目跟風(fēng)和過度投資,。以深化改革為契機(jī),明確以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),,指導(dǎo)資本流向?qū)嶓w系體例造業(yè),,保證制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與供給鏈的完備性,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合,,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展搭建網(wǎng)絡(luò)化,、智能化、高效化的運(yùn)行平臺,。
以協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手
民營經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,關(guān)鍵在于推動企業(yè)的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新,。一是推動協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的體系體例機(jī)制改革,。體系體例機(jī)制改革與創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,要敢于消弭統(tǒng)統(tǒng)不利于協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的體系體例機(jī)制停滯,,鼓勵(lì)和支撐國有資本,、民營資本、人力資本等各類市場主體參與協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新,,共享技術(shù)創(chuàng)新成果,,建立協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的分工協(xié)作與利益共享機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新活力,,進(jìn)步創(chuàng)新服從,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是建立協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)攻關(guān)平臺,。優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,,行使我國經(jīng)濟(jì)上風(fēng),面向全國乃至全球,,選拔良好的國有企業(yè),、民營企業(yè),、高等院校、科研院所,,分類分領(lǐng)域建立多元化核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)協(xié)作攻關(guān)平臺,,同心聚力,全力攻關(guān),,加快在大數(shù)據(jù),、人工智能等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),以及生命安全,、科技安全,、國防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,向全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端領(lǐng)域邁進(jìn),,提拔國民經(jīng)濟(jì)的全球競爭力,。
三是建立協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的支撐保障系統(tǒng)。加大對協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破的金融支撐,、財(cái)稅支撐和服務(wù)支撐力度,,助力協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新市場主體打造世界級產(chǎn)業(yè)集群、培育世界一流企業(yè),。樹立國家安全,、經(jīng)濟(jì)安全、金融安全,、生命安全意識,,進(jìn)步當(dāng)局調(diào)控能力,發(fā)揮國家體系體例上風(fēng),,著力化解龐大風(fēng)險(xiǎn),,為協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
以誠信系統(tǒng)建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的緊張保障
當(dāng)局應(yīng)致力于誠信系統(tǒng)建設(shè),,強(qiáng)化市場主體以及當(dāng)局公務(wù)人員的契約精神,,為規(guī)范市場主體和公務(wù)人員舉動,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,提供緊張保障,。一是增強(qiáng)企業(yè)誠信系統(tǒng)建設(shè)。秉承“公開公正,、信息共享”的原則,,建立信息公開的企業(yè)名譽(yù)評級平臺,定期追蹤調(diào)查市場主體誠信狀態(tài),,將企業(yè)名譽(yù)評級狀態(tài)納入檔案管理,,并及時(shí)向社會進(jìn)行信息公開,借助社會輿論的有力監(jiān)督,,加強(qiáng)企業(yè)自身誠信意識,。同時(shí),,企業(yè)要增強(qiáng)自律,完美信息披露機(jī)制,,使財(cái)務(wù)指標(biāo),、產(chǎn)權(quán)交易舉動、龐大投資與人事決策,、社會責(zé)任等信息更加透明,。
二是推進(jìn)誠信法律制度系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境,,建立產(chǎn)權(quán)珍愛制度,,通過立法和司法維護(hù)股東和小我的正當(dāng)權(quán)益,保證私有財(cái)產(chǎn)安全和人身安全,。建立完美的股東訴訟機(jī)制,,進(jìn)步違約違法成本,加快指導(dǎo)市場主體從“不敢違約違法”向“不愿違約違法”變化,。建立正向的守信獎(jiǎng)勵(lì)與負(fù)向的失信責(zé)罰的雙重機(jī)制,,加快建立與完美誠信標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),以此界定守信舉動和失信舉動,,并通過響應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,,對守信舉動和失信舉動進(jìn)行差異化處理,做到獎(jiǎng)罰分明,。
作者:周志強(qiáng) 李 舜 來源:人民網(wǎng)-人民社論