十九大報告解釋全球治理之中國方案
發(fā)布時間 | 2019/6/13 15:28:31
十九大報告指出,,中國秉持共商共建共享的全球治理觀,,將繼承發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,,積極參與全球治理系統(tǒng)改革和建設(shè),,賡續(xù)貢獻(xiàn)中國伶俐和力量,。進(jìn)入新時代的中國,,對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)開始由量增到質(zhì)變,,對全球治理的貢獻(xiàn)將由硬實(shí)力向軟實(shí)力變化,,包括全球治理的理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,。同時,中國將進(jìn)一步發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,,力所能及為全球提供更多公共產(chǎn)品,,完美全球治理系統(tǒng),貢獻(xiàn)中國伶俐和中國方案,,與各國人民一道,,推動人類命運(yùn)共同體建設(shè),共同創(chuàng)造人類繁榮和美好將來,。
作為全球最大的在朝黨——中國共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻(xiàn)作為本身的使命,,并向全世界謹(jǐn)慎承諾,中國將始終高舉和平,、發(fā)展,、合作、共贏的旌旗,,始終堅持走和平發(fā)展道路,,服從維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的交際政策宗旨,,推動建設(shè)相互尊重,、公平公理、合作共贏的新型國際關(guān)系,。同時,,十九大修改后的《黨章》將堅持精確義利觀,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,遵循共商共建共享原則,,推進(jìn)“一帶一起”建設(shè)等全球治理的中國方案納入其中,,盼望以自身成功的道路、理論,、制度,、文化賡續(xù)發(fā)展,為發(fā)展中國家拓展走向當(dāng)代化的途徑,,給那些既盼望加快發(fā)展又盼望保持自身自力性的國家和民族提供全新選擇,,為解決人類題目和全球治理貢獻(xiàn)中國伶俐和中國方案。
全球治理系統(tǒng)變革大勢所趨
2017年1月18日,,習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講中明確指出,,人類正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化,、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,,社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進(jìn),,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育成長,,各國相互聯(lián)系、相互依存,,全球命運(yùn)與共,、痛癢相關(guān),和平力量的上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過戰(zhàn)爭因素的增加,,和平,、發(fā)展、合作,、共贏的時代潮流更增強(qiáng)勁,。毫無疑問,自華爾街金融風(fēng)暴以來,,國際經(jīng)濟(jì)金融格局已經(jīng)發(fā)生前所未有的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,,全球經(jīng)濟(jì)治理與國際秩序正處于大調(diào)整與大變革的新階段。
事實(shí)上,,國際經(jīng)濟(jì)格局加速變遷源自本世紀(jì)的前十年,。一方面,自中國加入世貿(mào)組織以來,,新興市場與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)團(tuán)體性崛起,,成為世界經(jīng)濟(jì)增加的緊張引擎;另一方面,,華爾街金融風(fēng)暴爆發(fā),,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入“大衰退”,而后復(fù)蘇普遍乏力。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計,,到2016年美國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的比重由2001年的33%降到2016年的24.7%,,重要發(fā)達(dá)國家/地區(qū)(美、歐,、英,、日)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的比重由70%降至49.8%。關(guān)鍵是在全球化大環(huán)境下,,經(jīng)濟(jì)因素日益滲透于國際事務(wù),,經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為國際關(guān)系的緊張組成部分,全球經(jīng)濟(jì)治理上升到全球治理的核心位置,。然而,,基于第二次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)時期的全球治理系統(tǒng)已難以適應(yīng)轉(zhuǎn)變中的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際力量格局變遷,新興市場與發(fā)展中國家對全球治理的訴求上升,,國際社會呼吁改革全球治理系統(tǒng)的呼聲不絕于耳,。
早在2015年10月,,中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會公報強(qiáng)調(diào),,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)步中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),,構(gòu)建廣泛的利益共同體,。應(yīng)該說,金融危急給中國周全參與全球治理和國際秩序變革創(chuàng)造了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇,。期間,,中國開始更加自動參與全球治理,積極提出主張,、倡媾和舉措方案,,開始由全球治理的參與者、合作者,,變化為自動的設(shè)計者,、推動者和引領(lǐng)者,由此提拔自身在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),。事實(shí)上,,自改革開放以來,中國一向是全球經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)變革的積極參與者和建設(shè)者,,貢獻(xiàn)之大有目共睹,。
現(xiàn)實(shí)上,曩昔數(shù)十年中國經(jīng)濟(jì)騰飛,,是推動全球經(jīng)濟(jì)治理改革的緊張因素,。自改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增加,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上大國崛起的奇跡,。經(jīng)濟(jì)總量活著界經(jīng)濟(jì)的排名由改革開放之初的第十一位,,到2005年超過法國,居第五位,;2006年超過英國,,居第四位;2007年超過德國,,居第三位,;2009年超過日本,居第二位,。2010年,,中國制造業(yè)規(guī)模超過美國,居世界第一,,改寫了持續(xù)百年美國第一的歷史,;2014年,中國貨物貿(mào)易規(guī)模超過美國,,居世界第一,;2006年以來,中國外匯貯備持續(xù)11年居世界第一,。中國用幾十年的時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與影響力在國際舞臺上明顯提拔,,而國內(nèi)市場容量偉大,,資金實(shí)力豐富,在新一輪周全對外開放中,,既可憑借廣闊的國內(nèi)市場吸取國際市場商品,,也可為全球提供緊張資金來源,肯定程度上有能力知足其外部市場與資金需求,。中國作為世界經(jīng)濟(jì)的緊張引擎,,為世界經(jīng)濟(jì)增加做出偉大貢獻(xiàn)。據(jù)IMF統(tǒng)計和預(yù)計,,金融危急以來(2008—2016年),,中國對世界經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率年均達(dá)到48%(按美元匯率計算),或26.3%(按購買力平價計算,,即PPP),,超過美國的22.5%和10.1%,是世界經(jīng)濟(jì)增加最大的貢獻(xiàn)者,。2017—2020年期間,,中國經(jīng)濟(jì)增速雖將放緩,,但依然是全球經(jīng)濟(jì)增加的最大貢獻(xiàn)者,將分別達(dá)到28%(按美元匯率計算)和27%(按購買力計算),,超過美國的16%和12%,。
美國諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主斯蒂格利茨曾撰文指出,當(dāng)中國成為世界上第一大經(jīng)濟(jì)體(據(jù)IMF統(tǒng)計,,按購買力平價計算,,2014年中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到18.229萬億美元,美國則為17.427萬億美元,,中國超過美國成為全球第一經(jīng)濟(jì)體)時,,中國和美國的經(jīng)濟(jì)利益錯綜復(fù)雜地交織在一路。一個新的全球政治經(jīng)濟(jì)新秩序正在形成,,這是新經(jīng)濟(jì)實(shí)際的效果,。我們不能改變這些經(jīng)濟(jì)實(shí)際。的確,,構(gòu)建一個穩(wěn)固的,、運(yùn)行優(yōu)秀的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,對中美兩國都有偉大益處,,也是世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該承擔(dān)的國際責(zé)任,。