內(nèi)容提綱：“要踏實抓好縣級融媒體中間建設(shè),，更好指導群眾,、服務(wù)群眾,。”這是習近平同道在全國宣傳思想工作會議上提出的緊張要求,。當前,，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)日益成為信息集散地,、輿論策源地與思想交鋒主陣地,，對宣傳思想工作產(chǎn)生了龐大影響。抓好縣級融媒體中間建設(shè),，是同一思想熟悉,、凝聚社會共識的迫切要求,，是提拔下層媒體傳播力、指導力,、影響力,、公信力的迫切要求,，也是更好服務(wù)群眾、知足群眾美好生活必要的迫切要求,。我們要深刻熟悉當前縣級融媒體發(fā)展存在的凸起題目,，在頂層設(shè)計、體系體例機制,、服務(wù)功能,、人才建設(shè)、經(jīng)營管理,、資金保障上下功夫，以更好指導群眾,、服務(wù)群眾。

習近平同道在全國宣傳思想工作會議上強調(diào),，要踏實抓好縣級融媒體中間建設(shè)，更好指導群眾,、服務(wù)群眾,。貫徹落實這一緊張要求，對于做好新形勢下的宣傳思想工作具有龐大意義,。我們要深入學習貫徹習近平同道在全國宣傳思想工作會議上的緊張講話精神，深刻熟悉縣級融媒體中間建設(shè)的龐大意義,，找準當前縣級融媒體發(fā)展存在的凸起題目，增強頂層設(shè)計與路徑規(guī)劃,，切實抓好縣級融媒體中間建設(shè),。

抓好縣級融媒體中間建設(shè)具有龐大意義

信息革命帶來了信息生產(chǎn)和傳播體例的革命性變化,，對宣傳思想工作產(chǎn)生了龐大影響。當前,，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)日益成為信息集散地、輿論策源地與思想交鋒主陣地,，是黨長期在朝面臨的最大變量。習近平同道提出要踏實抓好縣級融媒體中間建設(shè),，凸顯了縣級融媒體中間建設(shè)在宣傳思想工作大局中的緊張地位,。

鞏固輿論陣地的迫切要求,。宣傳思想工作的根本義務(wù)就是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的引導地位,，鞏固全黨全國人民連合奮斗的共同思想基礎(chǔ)。實現(xiàn)“兩個鞏固”根本義務(wù),，必須建好,、用好、守好各種輿論陣地,。自2003年縣級報紙清理整理以來，縣級媒體以網(wǎng)站,、“兩微一端”平臺為重要情勢,，迎來了快速發(fā)展期,。但在現(xiàn)實調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),，縣級融媒體發(fā)展普遍存在數(shù)量龐雜,、內(nèi)容不精,、難以知足群眾需求等凸起題目。新形勢下,，只有抓好縣級融媒體中間建設(shè)，提拔其對下層干部群眾的吸引力和感染力,，更好發(fā)揮其同一思想熟悉、凝聚社會共識的緊張作用,，才能進一步鞏固輿論陣地。

提拔下層媒體傳播力,、指導力、影響力,、公信力的迫切要求,。縣級融媒體是下層網(wǎng)絡(luò)傳播的緊張載體,，具有貼近下層,、貼近群眾的上風，是做好黨的消息輿論工作的緊張依托,。要使黨和當局的聲音及時傳播到下層群眾之中,，縣級融媒體就必須跟上時代的轉(zhuǎn)變,、技術(shù)的變遷，著力解決內(nèi)容同質(zhì)化緊張,、原創(chuàng)內(nèi)容偏少,、報道體例陳舊,、體現(xiàn)手法單一等題目?？h級融媒體只有創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)體例,，再造生產(chǎn)流程，雄厚表達體例,，切實加強群眾認同度,、信賴度、喜好度,，才能賡續(xù)提拔傳播力、指導力,、影響力,、公信力，在下層輿論指導中真正發(fā)揮主導性,、關(guān)鍵性作用,。

更好服務(wù)群眾、知足群眾美好生活必要的迫切要求,。中國特色社會主義進入新時代,，我國社會重要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增加的美好生活必要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展分外是移動互聯(lián)網(wǎng)的周全鼓起，互聯(lián)網(wǎng)在傳播信息之余也承擔起電子商務(wù),、政務(wù)服務(wù),、文化娛樂,、社會交往等功能，日益成為人們學習,、工作,、生活的新空間和獲取公共服務(wù)的新平臺,，對于知足人民日益增加的美好生活必要具有緊張作用。目前，許多縣級融媒體的重要職能局限在信息傳播方面,，政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù),、文化娛樂等功能基本缺失,?？h級融媒體只有及時整合下層政務(wù)資源,、社會資源,，加強公共服務(wù)及其他方面的功能,，更好知足人民群眾的美好生活必要,，才能提拔下層群眾對其的使用率,，迎來更大的發(fā)展空間,。

當前縣級融媒體發(fā)展存在的凸起題目

近年來，縣級融媒體建設(shè)根據(jù)中共中間辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的引導意見》踏實推進,，發(fā)展速度超出預期。調(diào)研效果表現(xiàn),，縣級融媒體建設(shè)已在全國范圍鋪開,，涌現(xiàn)出一批各具特色的縣級融媒體中間,。但是，因為各地經(jīng)濟社會發(fā)展狀態(tài)存在肯定差異,，融媒體建設(shè)水平和條理也各不雷同，出現(xiàn)了一些不容忽視的凸起題目,。這些題目假如不能及時解決，將緊張制約縣級融媒體健康發(fā)展,，并在肯定程度上影響縣級黨政機關(guān)的在朝能力,。

部分縣（市）對融媒體建設(shè)正視程度不夠，現(xiàn)實進展有限,。部分縣（市）沒有充分熟悉到融媒體在傳播信息,、凝聚共識、匯聚民心,、服務(wù)群眾方面的緊張作用,，完全是由于“上級飭令”而開始建立融媒體平臺。熟悉上的不足直接導致正視程度不夠，資金投入有限,、資源整合不力,。從資金投入看，一些縣（市）的財政投入比較有限,，對融媒體建設(shè)的支撐力度比較小,，甚至將本該用于融媒體建設(shè)的資金投向傳統(tǒng)媒體。從資源整合看,，缺乏同一規(guī)劃和同一向?qū)?，缺乏需要的平臺聯(lián)動與內(nèi)容整合，降低了信息共享的服從,，難以形成傳播合力,，現(xiàn)實作用大打扣頭。

內(nèi)容生產(chǎn)簡單“相加”,，缺乏優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容,。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容是融媒體建設(shè)的關(guān)鍵，但不少縣級融媒體缺乏優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容,。比如,，一些縣級消息網(wǎng)站的重要內(nèi)容都轉(zhuǎn)載自傳統(tǒng)媒體，一些縣級消息網(wǎng)站重要由黨政機關(guān)各部門供稿,，自身原創(chuàng)內(nèi)容不足,。一些縣級融媒體平臺在界面友愛度、用戶體驗,、產(chǎn)品活力,、內(nèi)容雄厚性和趣味性等方面都缺乏吸引力，加上不看重互動性,、傳播策略比較簡單，導致其在整個信息傳播過程中處于被動地位,，平臺影響力和傳播結(jié)果有限,。

技術(shù)支持不足，參與人員分散且專業(yè)化程度較低,。融媒體建設(shè)在內(nèi)容生產(chǎn)上要求具備圖片處理,、視頻剪輯、數(shù)據(jù)可視化等多樣化技術(shù),。一些縣級融媒體在運行機制,、薪酬系統(tǒng)、人員引進培養(yǎng)等方面缺乏天真性和競爭力,，對良好信息技術(shù)人才吸引力不足,，致使發(fā)展中的技術(shù)支持顯明不足。同時，縣級融媒體建設(shè)中兼職,、兼崗的多,，非專業(yè)、非在編人員多,，流動性大,，穩(wěn)固性差，專業(yè)化程度低,。

抓好縣級融媒體中間建設(shè)要增強頂層設(shè)計與路徑規(guī)劃

抓好縣級融媒體中間建設(shè),，必要增強頂層設(shè)計和路徑規(guī)劃，整合上風資源,、推動集約發(fā)展,、強化服務(wù)功能，以更好指導群眾,、服務(wù)群眾,。詳細來說，可以考慮重點在以下幾方面下功夫,。

在頂層設(shè)計上下功夫,，以政策扶持縣級融媒體中間建設(shè)?？h級融媒體在全國宣傳思想工作中,、在下層政權(quán)建設(shè)中都具有不可忽視的基礎(chǔ)作用，下層黨委和當局的決策部署必要由縣級融媒體傳播出去,，下層群眾的聲音必要由縣級融媒體匯集上來,。各級向?qū)Ц刹糠滞馐强h級重要向?qū)?yīng)從思想上高度正視縣級融媒體中間建設(shè)，強化戰(zhàn)略統(tǒng)籌,，納入中間工作,，增強績效考核。要增強縣級融媒體中間建設(shè)的頂層設(shè)計,，有針對性地出臺引導方案,、扶持政策，從牽頭負責部門,、機構(gòu)編制,、人員配置、建設(shè)標準,、資金扶持等各個層面提供有力支持,。

在體系體例機制創(chuàng)新上下功夫，賡續(xù)提拔天真性,、和諧性,、實效性,。縣級融媒體中間建設(shè)應(yīng)堅持創(chuàng)新發(fā)展,，緊扣指導群眾,、服務(wù)群眾這兩大功能定位，在相干主管部門的同一規(guī)劃和諧下,，打破部門壁壘,，創(chuàng)新工作機制，重塑內(nèi)容生產(chǎn)流程,，放棄傳統(tǒng)生產(chǎn)和傳播模式,，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體互為流量導入口，搭建天真機動的工作平臺,，促進各種報道資源充分共享,、各種媒體互聯(lián)互通、各種服務(wù)互相支持,。打破管理界限和媒體分隔,，堅持結(jié)果導向，守住安全底線,，橫向上破除媒體機構(gòu)壁壘,，縱向上進行開放式、扁平化管理,，使縣級融媒體工作人員能夠緊密聯(lián)系,、多向互動、天真組合,、協(xié)同運作,，切實進步工作服從和傳播結(jié)果。

在雄厚服務(wù)功能上下功夫,，在服務(wù)群眾中吸引群眾,、指導群眾、贏得群眾,。傳統(tǒng)媒體相對單一的消息信息傳播功能,，已經(jīng)不能知足群眾的工作生活必要。縣級融媒體中間建設(shè)迫切必要變化思路,，在雄厚服務(wù)功能上增強設(shè)計,，緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實，把握群眾現(xiàn)實需求,，以服務(wù)本地群眾為緊張目標確定融媒體的詳細服務(wù)功能,。可以納入縣級單位政務(wù)服務(wù)功能,，方便群眾辦事，并賡續(xù)拓展便民服務(wù)項目,；引入本地電子商務(wù),、在線教育,、在線醫(yī)療,、在線網(wǎng)絡(luò)文化運動等服務(wù)功能，提拔服務(wù)質(zhì)量和水平,。通過雄厚縣級融媒體的服務(wù)功能,，讓群眾真正用起來,、離不開,。

在選用育留人才上下功夫，建設(shè)高水平人才隊伍,。人才資源是第一資源,。人才緊缺是制約縣級融媒體發(fā)展的緊張因素。各級向?qū)Ц刹糠滞馐强h級重要向?qū)б叨日暼诿襟w發(fā)展人才隊伍建設(shè),，在選用育留各個方面發(fā)力，吸引人才,、激勵人才積極投身融媒體中間建設(shè),，勇敢干事創(chuàng)業(yè)。拓寬引才渠道,，與上級部門,、周邊區(qū)縣,、互聯(lián)網(wǎng)公司等增強溝通合作,，通過多種體例引進并用好各類人才,。根據(jù)融媒體發(fā)展現(xiàn)實確定人員編制,，指導鼓勵良好人才成為縣級融媒體中間建設(shè)中的項目帶頭人,、主干成員,，形成穩(wěn)固的工作隊伍,。建立完美正向激勵機制,，解決“干好干壞一個樣”題目，讓良好人才脫穎而出,。

在經(jīng)營管理模式創(chuàng)新上下功夫,，根據(jù)各地現(xiàn)實完美運行機制,?？h級融媒體中間建設(shè)不能強求一個模式。各縣（市）必要綜合考慮資金,、技術(shù)和人才等方面的條件,，隨機應(yīng)變形成融媒體中間經(jīng)營管理模式,。資金,、技術(shù)、人才實力比較豐富的縣（市）可以采用“自辦”模式,，對傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺進行集約化,、同一化管理,，形成融媒體中間,。資金,、技術(shù)、人才實力較弱的縣（市）可以采取“合辦”模式,，實現(xiàn)資源共享,、技術(shù)共用,、人才共建、數(shù)據(jù)共通,。

在資金保障上下功夫,，堅持當局“輸